PROYECTO de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-041-NUCL-2021, Límites anuales de incorporación y concentraciones en liberaciones.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- SENER.-  Secretaría de Energía.- Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias.

PROYECTO DE MODIFICACIÓN A LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-041-NUCL-2013, “LÍMITES ANUALES DE INCORPORACIÓN Y CONCENTRACIONES EN LIBERACIONES”.

JUAN EIBENSCHUTZ HARTMAN, Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad Nuclear y Salvaguardias (CCNN-SNyS) y Director General de la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias, con fundamento en los artículos 17 y 33 fracción XIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 18 fracción III, 19, 21 y 50 fracciones I, III y XI de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en Materia Nuclear; cuarto transitorio de la Ley de Infraestructura de la Calidad; 1, 38 fracciones II y III, 40 fracciones I y XVII, 41, 43, 47 fracción I, y 51 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 28 y 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 2, apartado F, fracción I, 40, 41 y 42 fracciones VIII, XI, XII, XXX y XXXIV del Reglamento Interior de la Secretaría de Energía, 1, 2, 3, 4, 7, 11, 12, 13, 14, 20, 25, 26, 37, 38, 39, 130, 131, 211, 212 y 213 del Reglamento General de Seguridad Radiológica, se expide para consulta pública el Proyecto de modificación a la Norma Oficial Mexicana  NOM-041-NUCL-2013 “Límites anuales de incorporación y concentraciones en liberaciones” que en lo sucesivo se denominará Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-041-NUCL-2021 “Limites anuales de incorporación y concentraciones en liberaciones”, a efecto de que dentro de los siguientes 60 días naturales los interesados presenten sus comentarios ante el CCNN-SNyS, ubicado en Dr. José María Barragán Número 779 - 4to piso, Colonia Narvarte, Código Postal 03020, Ciudad de México, teléfono  5095 3246, fax 5590 6103, o bien al correo electrónico: ccnn_snys@cnsns.gob.mx para que en los términos de la Ley de la materia se consideren en el seno del Comité que lo propuso.

Ciudad de México, a 17 de junio de 2021.- El Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad Nuclear y Salvaguardias y Director General de la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias, Juan Eibenschutz Hartman.- Rúbrica.

PROYECTO DE NORMA OFICIAL MEXICANA PROY NOM-041-NUCL-2021, LÍMITES ANUALES DE INCORPORACIÓN Y CONCENTRACIONES EN LIBERACIONES

Prefacio

La elaboración del presente Proyecto de Norma Oficial Mexicana es competencia del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad Nuclear y Salvaguardias (CCNN-SNyS) integrado por:

       Secretaría de Energía

       Dirección General de Coordinación de Actividades de Normalización del Sector Energético

       Unidad de Asuntos Jurídicos/Dirección de Estudios y Consultas C.

       Subsecretaría de Electricidad/Unidad del Sistema Eléctrico Nacional y Política Nuclear / Dirección General Adjunta de Coordinación de la Industria Eléctrica

       Secretaría del Trabajo y Previsión Social

       Dirección General de Seguridad y Salud en el Trabajo

       Subsecretaría de Previsión Social

       Dirección de Normalización en Seguridad y Salud Laborales

       Subdirección de Normas de Seguridad en el Trabajo

       Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales

       Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental

       Dirección General de Gestión de Materiales y Actividades Riesgosas

       Secretaría de Gobernación

       Dirección General de Vinculación, Innovación y Normatividad en Materia de Protección Civil

       Secretaría de Salud

       Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios

       Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias “Ismael Cosío Villegas”

       Hospital Juárez de México

       Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado “Hospital Regional Adolfo López Mateos”

       Instituto Mexicano del Seguro Social “UMAE Hospital de Cardiología Centro Médico Nacional Siglo XXI”

       Hospital Regional de Alta Especialidad “Ciudad Salud”

       Instituto Nacional de Pediatría

       Secretaría de Comunicaciones y Transportes

       Dirección General de Autotransporte Federal

       Dirección General de Marina Mercante

       Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares

       Instituto Nacional de Electricidad y Energías Limpias

       Instituto Nacional de Pediatría

       Comisión Federal de Electricidad

       Gerencia de Centrales Nucleoeléctricas

       Secretaría de Economía.

       Dirección General de Normas

       Universidad Nacional Autónoma de México

       Instituto de Ciencias Nucleares

       Instituto Politécnico Nacional

       Escuela Superior de Física y Matemáticas

       Accesofarm, S.A. de C.V.

       Accelparts

       Adiestramiento y Capacitación Nuclear, S.A. de C.V.

       AESC, S.A. de C.V.

       Alsa Dosimetría. S de R.L. de C.V.

       Asesores en Radiaciones, S.A. de C.V.

       Asociación Mexicana de Física Médica, A.C.

       Asociación Mexicana de Radioprotección, A.C.

       Asociación Mexicana de Empresas de Ensayos No Destructivos, A.C.

       Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior

       Bartlett de México, S.A. de C.V.

       Cámara Nacional de la Industria de la Transformación

       Clínica San José

       Colegio de Medicina Nuclear de México, A.C.

       Construcciones y Radiografías Industriales de la Huasteca, S.A. de C.V.

       Control de la Radiación e Ingeniería, S.A. de C.V.

       Control Total de Calidad en Procedimientos de Soldadura, S.A. de C.V.

       Construcciones y Radiografías Industriales de la Huasteca, S.A. de C.V.

       Comisión Federal de Electricidad (CFE)

       Central Nucleoeléctrica Laguna Verde (CNLV)

       Endomédica, S.A. de C.V.

       Electrónica y Medicina, S.A.

       EERMS

       Federación Mexicana de Medicina Nuclear e Imagen Molecular, A.C.

       Fundación Teletón Vida, I. A. P.

       Halliburton de México, S. de R.L. de C.V.

       Hospital Ángeles del Pedregal, S.A. de C.V.

       Hospital San Javier

       Instrumentos y Equipos Falcón, S.A. de C.V.

       Maquinado e Ingeniería de Soportes, S.A. de C.V.

       Materiales de Referencia, Instrumentos y Calibraciones, S.A. de C.V.

       Medicina Nuclear de Chiapas, S. de R.L. de C.V.

       Proveedora de Servicios Industriales y Suministros Industriales, S. de R.L. de C.V.

       Pruebas de Soldaduras, S.A. de C.V.

       Química y Radiaciones de México

       Radiación Aplicada a la Industria, S.A. de C.V.

       Radiaciones del Sureste Aplicadas, S.A. de C.V.

       Radiografías Caballero, S.A. de C.V.

       Radiografía Industrial y Ensayos, S.A. de C.V.

       Rapiscan Systems México, S. de R.L. de C.V.

       Scantibodies Imagenología y Terapia, S.A. de C.V.

       Servicios Integrales para la Radicación, S.A. de C.V.

       Servicios a la Industria Nuclear y Convencional, S.A. de C.V.

       Sterigenics, S. de R.L. de C.V.

       Sociedad Mexicana de Seguridad Radiológica

       Sociedad Mexicana de Radioterapeutas, A.C.

       Sociedad Nuclear Mexicana, A.C.

       Soluciones en Radiación, Consultoría y Capacitación, S.A. de C.V.

       Tecnofísica Radiológica, S.C.

       Transportaciones Nacionales e Internacionales Regias, S.A. de C.V.

       Universidad Nacional Autónoma de México

       Instituto de Ciencias Nucleares

       Veyron Physics, S.A. de C.V.

Con objeto de elaborar la revisión y propuesta de NOM-041-NUCL-2021, se constituyó un Grupo de Trabajo con la participación voluntaria de los siguientes actores:

       Secretaría de Energía

       Dirección General de Coordinación de Actividades de Normalización del Sector Energético

       Unidad de Asuntos Jurídicos / Dirección de Estudios y Consultas C.

       Subsecretaría de Electricidad / Unidad del Sistema Eléctrico Nacional y Política Nuclear / Dirección General Adjunta de Coordinación de la Industria Eléctrica

       Secretaría de Salud

       Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias “Ismael Cosío Villegas”

       Instituto Nacional de Pediatría

       AESC, S.A. de C.V.

       Asociación Mexicana de Radioprotección, A.C.

       Asociación Mexicana de Física Médica, A.C.

       Bartlett de México, S.A. de C.V.

       Control de Radiación e Ingeniería, S.A. de C.V.

       Comisión Federal de Electricidad (CFE) Central Nucleoeléctrica Laguna Verde (CNLV)

       Endomédica, S.A. de C.V.

       Fundación Teletón Vida, I. A. P.

       Halliburton de México, S. de R.L. de C.V.

       Hospital Ángeles del Pedregal, S.A. de C.V.

       Hospital Juárez de México

       Hospital Regional Adolfo López Mateos

       Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares

       Instituto Nacional de Electricidad y Energías Limpias

       Materiales de Referencia, Instrumentos y Calibraciones, S.A. de C.V.

       Maquinado e Ingeniería de Soporte S.A. de C.V.

       Medicina Nuclear de Chiapas, S. de R.L. de C.V.

       Pruebas de Soldaduras, S.A. de C.V.

       Química y Radiaciones de México

       Radiaciones del Sureste Aplicadas S.A. de C.V.

       Radiación Aplicada a la Industria, S.A. de C.V.

       Rapiscan Systems México, S. de R.L. de C.V.

       Servicios a la Industria Nuclear y Convencional, S.A. de C.V.

       Servicios Integrales para la Radiación, S. A. de C. V.

       Sociedad Mexicana de Radioterapeutas, A.C.

       Soluciones en Radiación, Consultoría y Capacitación, S.A. de C.V.

       Tecnofísica Radiológica, S.C.

       Universidad Nacional Autónoma de México

       Instituto de Ciencias Nucleares

       Veyron Physics, S.A. de C.V.

ÍNDICE

0.        Introducción

1.        Objetivo

2.        Campo de aplicación

3.        Definiciones

4.        Abreviaturas

5.        Aplicación de los Límites Anuales de Incorporación y Concentraciones Derivadas para el Personal Ocupacionalmente Expuesto

6.        Criterios para el vertimiento a drenaje de líquidos con cantidades residuales de material radiactivo

7.        Criterios para la liberación de efluentes radiactivos al ambiente

       Apéndice A (Normativo) Criterios para seleccionar el grupo crítico o individuo más expuesto.

       Apéndice B (Normativo) Límites anuales de incorporación y concentraciones de actividad para vertimientos a drenaje y liberación de efluentes al ambiente

8.        Vigilancia

9.        Procedimiento de evaluación de la conformidad

10.        Concordancia con normas internacionales

11.        Bibliografía

Transitorios

0. Introducción

Derivado de la operación normal de instalaciones radiactivas y nucleares, el personal ocupacionalmente expuesto y el grupo crítico o individuo más expuesto del público pueden recibir dosis por irradiación interna, externa o ambas. La dosis interna recibida por el Personal Ocupacionalmente Expuesto puede deberse a la inhalación de material suspendido, vapores o gases, absorción mediante la piel, ingestión o a través de heridas. La dosis interna debe ser limitada y controlada por el permisionario; y para lograrlo éste debe aplicar el sistema de limitación de dosis, a fin de garantizar que durante la operación normal no sean superados los límites anuales de incorporación y las concentraciones derivadas en aire.

Por otro lado, las descargas de material radiactivo al ambiente durante la operación normal de instalaciones nucleares y radiactivas constituyen una fuente de exposición a la radiación para el grupo crítico o individuo del público más expuesto; por lo tanto, deben ser controladas de tal forma que la dosis recibida por éste no exceda los límites establecidos. Dichas descargas pueden darse como efluentes radiactivos (líquidos y/o gaseosos) o por el vertimiento autorizado de cantidades residuales de material radiactivo a drenaje.

1. Objetivo

Establecer los L