CRITERIOS de distribución de recursos a las entidades federativas para el Programa Integral de Agricultura Sostenible y Reconversión Productiva en Zonas de Siniestralidad Recurrente en el Marco del PIASRE 2006.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

  FRANCISCO JAVIER MAYORGA CASTAÑEDA, Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, con fundamento en los artículos 16, 26 y 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 9o. de la Ley de Planeación; 8, 22 fracción IX inciso c, 53, 54, 59, 60, 61, 63, 64, 86, 131, 132, 140, 145, 146, 164, 165, 171, 187, 189 y 190 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable; 1, 2 fracción XLII, 51, 52, 54, 62, 66 noveno párrafo del Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año 2006 (DPEF2006); 6o. del Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) y en las Reglas de Operación vigentes para el Programa Integral de Agricultura Sostenible y Reconversión Productiva (PIASRE), publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 20 de junio de 2003 y modificadas mediante publicación en el Diario Oficial de la Federación del 18 de marzo de 2005; he tenido a bien expedir los siguientes:

CRITERIOS DE DISTRIBUCION DE RECURSOS A LAS ENTIDADES FEDERATIVAS PARA EL PROGRAMA INTEGRAL DE AGRICULTURA SOSTENIBLE Y RECONVERSION PRODUCTIVA EN ZONAS DE SINIESTRALIDAD RECURRENTE EN EL MARCO DEL PIASRE 2006

CONSIDERANDO

  Que el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2006 establece en su artículo 66, la necesidad de establecer los criterios de distribución de recursos a las entidades federativas para el Programa Integral de Agricultura Sostenible y Reconversión Productiva en Zonas de Siniestralidad Recurrente (PIASRE), entre otros; con la participación de los Consejos Estatales para el Desarrollo Rural Sustentable.

  Que los criterios de asignación de recursos se hicieron del conocimiento de los gobiernos de los estados participantes en el programa durante la primera quincena de enero de 2006.

  Que dado que el PIASRE tiene como objetivo fomentar con carácter preventivo y en función de las condiciones agroecológicas, el desarrollo sustentable en regiones y zonas frecuentemente afectadas por fenómenos climatológicos adversos y de tierras frágiles; para el presente año, se ha determinado como prioritario continuar con la atención de zonas con sequía recurrente, y en aquéllas con actividades productivas afectadas por la fragilidad de las tierras.

  Que para el presente Ejercicio Fiscal 2006, se contempla la implementación del programa para la atención de regiones afectadas por sequía recurrente y de regiones con tierras frágiles afectadas por la erosión; considerando los criterios que a continuación se describen:

  I. Criterios

  Estos criterios son de aplicación para la asignación presupuestal inicial a los estados con municipios afectados por sequía recurrente, característica determinada en función de los registros estadísticos de atención por afectaciones debidas a la ocurrencia de sequía, efectuada a través de los programas emergentes y/o de las Declaratorias de Desastre Natural del Fondo de Desastres Naturales (FONDEN) y/o del Fondo para Atender a la Población Rural Afectada por Contingencias Climatológicas (FAPRACC), así como para los estados determinados como con mayor fragilidad por su afectación asociada a la erosión hídrica, de acuerdo a los resultados obtenidos en el Estudio sobre la Evaluación de la Pérdida de Suelo por Erosión Hídrica y Eólica en la República Mexicana, realizado por la Universidad Autónoma Chapingo para la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).

  Se considera para tal efecto:

1. La proporción de agricultura de temporal del estado contra la superficie agrícola de temporal total de todos los estados.

2. La proporción de superficie agrícola de temporal (año agrícola y perennes) siniestrada con respecto a la superficie agrícola de temporal sembrada de todos los estados.

3. Valoración de los tipos climáticos realizada por la Universidad Autónoma Chapingo para la Comisión Nacional de las Zonas Aridas con base en el método Thorntwaite modificado versión III.

4. Valoración de la erosión hídrica actual, derivada del Estudio de Evaluación de la Pérdida de Suelo por Erosión Hídrica y Eólica en la República Mexicana, realizada por la Universidad Autónoma Chapingo para la SEMARNAT.

5. Proporción de coeficiente de agostadero ponderado estatal, considerando los coeficientes de agostadero por región ecológica del estado, con respecto a la sumatoria de los coeficientes ponderados de todos los estados que participan.

6. Proporción de superficie ganadera del estado con relación a la superficie ganadera total de todos los estados.

7. Proporción de población estatal que habita en localidades de alta y muy alta marginación con respecto a la población total que habita en localidades de alta y muy alta marginación de todos los estados.

8. Valoración de la aportación estatal al programa en 2005.

TRANSITORIO

  UNICO.- En la asignación de los recursos federales se observará lo señalado en el artículo 11 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2006, en lo relativo a las aportaciones estatales, siendo facultad de la SAGARPA la asignación de recursos federales adicionales en caso de que éstos se autoricen, tomando en consideración los presentes criterios.

  Dados en la Ciudad de México, Distrito Federal, a veintitrés de febrero de dos mil seis.- El Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Francisco Javier Mayorga Castañeda.- Rúbrica.