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DOF: 07/04/2014
ACUERDO del Consejo General por el que se aprueba el Presupuesto del Instituto Federal Electoral para el ejercicio fiscal del año 2014 y por el que se establecen las obligaciones y las medidas de racionalidad y disciplina presupuestaria, las cuales se de

ACUERDO del Consejo General por el que se aprueba el Presupuesto del Instituto Federal Electoral para el ejercicio fiscal del año 2014 y por el que se establecen las obligaciones y las medidas de racionalidad y disciplina presupuestaria, las cuales se derivan de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014. (Continúa en la Cuarta Sección)

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Instituto Federal Electoral.- Consejo General.- CG397/2013.

ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL POR EL QUE SE APRUEBA EL PRESUPUESTO DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2014 Y POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS OBLIGACIONES Y LAS MEDIDAS DE RACIONALIDAD Y DISCIPLINA PRESUPUESTARIA, LAS CUALES SE DERIVAN DE LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA Y DEL DECRETO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014
ANTECEDENTES
1.       El 30 de julio del 2004, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el Decreto por el que se aprueba el diverso mediante el cual se reforma la fracción IV, primero y segundo párrafo del artículo 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, referentes al calendario de presentación del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación a la H. Cámara de Diputados.
2.       El 30 de marzo de 2006, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la cual entró en vigor el 1 de abril de 2006 y de cuyo contenido se desprenden diversas obligaciones a cargo de los órganos con autonomía derivada de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
3.       El 13 de noviembre de 2007, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el "Decreto que reforma los artículos 6, 41, 85, 99, 108, 116 y 122; adiciona el artículo 134 y deroga un párrafo al artículo 97 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos", el cual entró en vigor al día siguiente de su publicación en términos de su artículo primero transitorio.
4.       El 14 de enero de 2008, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el "Decreto por el que se expide el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales", el cual entró en vigor al día siguiente de su publicación, de acuerdo con su artículo primero transitorio.
5.       El 13 de diciembre de 2010, en sesión extraordinaria, el Consejo General del Instituto Federal Electoral, mediante Acuerdo CG420/2010 aprobó el Sistema Integral de Planeación, Seguimiento y Evaluación Institucional.
6.       El 25 de julio de 2011, en sesión extraordinaria, el Consejo General mediante Acuerdo CG229/2011 aprobó el Plan Estratégico Institucional 2012-2015 como el componente estratégico del Modelo Integral de Planeación Institucional.
7.       A través del Acuerdo CG615/2012 el Consejo General del Instituto Federal Electoral en sesión ordinaria celebrada el 30 de agosto de 2012, aprobó modificaciones al Modelo Integral de Planeación Institucional, derivado del Sistema Integral de Planeación, Seguimiento y Evaluación Institucional, el cual abrogó al similar CG173/2011.
8.       Mediante Acuerdo CG616/2012 el Consejo General del Instituto Federal Electoral en sesión ordinaria celebrada el 30 de agosto de 2012, aprobó modificaciones a los Lineamientos para la Elaboración del Anteproyecto de Presupuesto del Instituto Federal Electoral alineado al Sistema Integral de Planeación, Seguimiento y Evaluación Institucional, mismo que abrogó al similar CG172/2011.
9.       El 14 de noviembre del 2012, en sesión extraordinaria, el Consejo General del Instituto Federal Electoral, mediante Acuerdo CG713/2012 aprobó las Políticas Generales, Programas Generales y Proyectos Estratégicos.
10.      En sesión extraordinaria del Consejo General del Instituto Federal Electoral, celebrada el 17 de abril del 2013, mediante Acuerdo CG95/2013 creó con carácter temporal la Comisión para la Revisión del Anteproyecto de Presupuesto del Instituto Federal Electoral para el Ejercicio Fiscal de 2014.
11.      La Comisión Temporal para la Revisión del Anteproyecto de Presupuesto del Instituto Federal
Electoral para el Ejercicio Fiscal 2014, se instaló el 02 de mayo del 2013.
12.      En 04 junio del 2013, la Secretaría Ejecutiva a través de la Dirección Ejecutiva de Administración y la Unidad Técnica de Planeación elaboró y emitió el "Manual de Planeación, Programación y Presupuestación 2014".
13.      El 23 de agosto del 2013, la Comisión Temporal para la Revisión del Anteproyecto de Presupuesto del Instituto Federal Electoral para el Ejercicio Fiscal 2014, en sesión ordinaria, aprobó el Anteproyecto de Presupuesto del Instituto Federal Electoral para el ejercicio de 2014.
14.      El 26 de agosto del 2013, en sesión ordinaria la Junta General Ejecutiva del Instituto Federal Electoral, aprobó la planeación táctica y operativa del Instituto para el ejercicio 2014, mediante Acuerdo JGE112/2013.
15.      El 29 de agosto del 2013, en sesión ordinaria el Consejo General del Instituto Federal Electoral, mediante Acuerdo CG200/2013 aprobó el Anteproyecto del Presupuesto del Instituto Federal Electoral para el Ejercicio Fiscal 2014.
16.      La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción IV del artículo 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, aprobó el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, mismo que fue publicado el 03 de diciembre del año 2013.
17.      El 06 de diciembre del 2013, se presentó a los integrantes de la Comisión Temporal para la Revisión del Anteproyecto de Presupuesto del Instituto Federal Electoral para el Ejercicio Fiscal 2014, el Proyecto de Acuerdo del Consejo General por el que se aprueba el Presupuesto del Instituto Federal Electoral para el ejercicio fiscal del año 2014.
18.      El 11 de diciembre de 2013, la Junta General Ejecutiva aprobó el Acuerdo JGE178/2013 modificaciones a la Planeación Táctica y Operativa del Instituto Federal Electoral para el ejercicio fiscal 2014.
19.      El 11 de diciembre de 2013, la Junta General Ejecutiva aprobó el Acuerdo JGE187/2013 por el que se proponen al Consejo General, las obligaciones y las medidas de racionalidad y disciplina presupuestaria que se derivan de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014.
CONSIDERANDO
I.-       Que el artículo 41, párrafo segundo, Base V de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos dispone que la organización de las elecciones federales es una función estatal que se realiza a través de un organismo público autónomo denominado Instituto Federal Electoral, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios, en cuya integración participan el Poder Legislativo de la Unión, los Partidos Políticos Nacionales y los ciudadanos, en los términos que ordene la ley. En el ejercicio de esta función estatal, la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad serán principios rectores.
II.-      Que el artículo 41, Base II, párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que el financiamiento público para los partidos políticos que mantengan su registro después de cada elección, se compondrá de las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes, las tendientes a la obtención del voto durante los procesos electorales y las de carácter específico. Se otorgará conforme a lo que disponga la ley.
III.-      Que el citado artículo, Base II, inciso a), determina que el financiamiento público para el sostenimiento de las actividades ordinarias permanentes de los partidos políticos se fijará anualmente multiplicando el número total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral, por el sesenta y cinco por ciento del salario mínimo diario vigente para el Distrito Federal.
IV.-     Que el artículo 41, Base II, inciso b) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que el financiamiento público para las actividades tendientes a la obtención del voto durante el año en que sólo se elijan Diputados Federales, equivaldrá al treinta por ciento del financiamiento por
actividades ordinarias.
V.-      Que el artículo 134, párrafo primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos señala que la administración de los recursos económicos federales deberá realizarse con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados.
VI.-     Que el artículo 104, numeral 1 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales establece que el Instituto Federal Electoral, depositario de la autoridad electoral, es responsable del ejercicio de la función estatal de organizar las elecciones.
VII.-     Que en el artículo 105, numeral 1 del Código referido, se determinan como fines del Instituto, contribuir al desarrollo de la vida democrática; preservar el fortalecimiento del régimen de los partidos políticos; integrar el Registro Federal de Electores; asegurar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos político-electorales y vigilar el cumplimiento de sus obligaciones; garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones para renovar a los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unión; velar por la autenticidad y efectividad del sufragio; llevar a cabo la promoción del voto y coadyuvar a la difusión de la educación cívica y la cultura democrática; y fungir como autoridad única para la administración del tiempo que corresponda al Estado en radio y televisión destinado a los objetivos propios del Instituto, a los de otras autoridades electorales y a garantizar el ejercicio de los derechos que la Constitución otorga a los partidos políticos en la materia.
VIII.-    Que el Código Comicial Federal en su artículo 105, numeral 2, determina que todas las actividades del Instituto se regirán por los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad.
IX.-     Que el artículo 106, numeral 1 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales establece que el Instituto Federal Electoral es un organismo público autónomo, de carácter permanente, independiente en sus decisiones y funcionamiento, con personalidad jurídica y patrimonio propios.
X.-      Que el Código Comicial Federal en su artículo 106, numeral 2, señala que el patrimonio del Instituto se integra con los bienes muebles e inmuebles que se destinen al cumplimiento de su objeto y las partidas que anualmente se le señalen en el Presupuesto de Egresos de la Federación, así como con los ingresos que reciba por cualquier concepto, derivados de la aplicación de las disposiciones de ese ordenamiento.
XI.-     Que el artículo 106, numeral 3 del Código de la materia establece que los recursos presupuestarios destinados al financiamiento público de los partidos políticos no forman parte del patrimonio del Instituto, por lo que éste no podrá alterar el cálculo para su determinación ni los montos que del mismo resulten conforme al Código.
XII.-     Que el artículo 106, numeral 4 del Código Comicial Federal dispone que el Instituto se regirá para su organización, funcionamiento y control, por las disposiciones constitucionales relativas y las que resulten conforme al Código en cita.
XIII.-    Que el artículo 109 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales establece que el Consejo General es el órgano superior de dirección, responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, así como de velar porque los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad guíen todas las actividades del Instituto.
XIV.-   Que el artículo 125, numeral 1, incisos k) y p) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales establece que corresponde al Secretario Ejecutivo proveer a los órganos del Instituto de los elementos necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como ejercer las partidas presupuestales aprobadas.
XV.-    Que el artículo 133, numeral 1, incisos a), b) y h) del Código de la materia otorgan a la Dirección Ejecutiva de Administración las facultades de aplicar las políticas, normas y procedimientos para la administración de los recursos financieros y materiales del Instituto; organizar, dirigir y controlar la administración de los recursos materiales y financieros, así como la prestación de los servicios generales en el Instituto y atender las necesidades administrativas de los órganos del Instituto.
XVI.-   Que corresponde al Consejo, entre otras, aprobar los ajustes al proyecto de presupuesto del Instituto Federal Electoral, de conformidad con las determinaciones que, en su caso, establezca la Cámara
de diputados y acorde a los requerimientos institucionales, en cumplimiento al artículo 5, numeral 1, inciso m) del Reglamento Interior del Instituto Federal Electoral.
XVII.-   Que el artículo 38, numeral 1, inciso i) del Reglamento Interior del Instituto Federal Electoral establece que corresponde a la Junta General Ejecutiva proponer al Consejo General las obligaciones y las medidas de racionalidad y disciplina presupuestaria, conforme a los criterios establecidos por las disposiciones constitucionales y legales correspondientes.
XVIII.-  Que el artículo 39, numeral 2, incisos b) y h) del ordenamiento antes citado, establece que le corresponde al Secretario Ejecutivo ejecutar y supervisar el adecuado cumplimiento de los Acuerdos del Consejo General y de la Junta General Ejecutiva, así como establecer los mecanismos para la adecuada coordinación de las acciones de la Junta General Ejecutiva, las Direcciones Ejecutivas y las Unidades Técnicas, con las Juntas Ejecutivas Locales y Distritales.
XIX.-   Que el artículo 61, primer párrafo de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, establece que los ejecutores de gasto como el Instituto Federal Electoral, en el ejercicio de sus respectivos presupuestos, deberán tomar medidas para racionalizar el gasto destinado a las actividades administrativas y de apoyo, sin afectar el cumplimiento de las metas de los programas aprobados.
XX.-    Que para lograr su misión institucional, el Instituto Federal Electoral determinó los siguientes Objetivos Estratégicos, contenidos en el Plan Estratégico Institucional 2012-2015 del Instituto Federal Electoral:
1.    Preservar y fortalecer la confianza de la sociedad.
2.    Ser el referente principal en el desarrollo de la cultura democrática.
3.    Ampliar y mejorar la interacción con la sociedad.
4.    Consolidar a la Credencial para Votar como medio preferente de identidad ciudadana.
5.    Incrementar la eficiencia en la organización de los Procesos Electorales Federales.
6.    Incrementar la calidad del Padrón Electoral.
7.    Incrementar la cobertura, servicios y calidad de la atención ciudadana.
8.    Incrementar la eficiencia de los procesos sustantivos.
9.    Aumentar la eficiencia y transparencia de la administración de los recursos financieros.
10.   Implantar una nueva cultura de planeación e innovación.
11.   Implantar una nueva cultura laboral.
12.   Mejorar la comunicación y coordinación interna.
13.   Optimizar el uso, aplicación e inversión en TIC.
14.   Optimizar la gestión administrativa.
XXI.    Que el Instituto Federal Electoral da cabal cumplimiento al Decreto por el que se reforma y adicionan los artículos 75, 115, 116, 122, 123 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, relativos a las remuneraciones de los servidores públicos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de agosto de 2009.
XXII.    Que el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, establece que el gasto para el Instituto Federal Electoral asciende a la cantidad total de 11,833.9 millones de pesos.
XXIII.   Que el último párrafo del artículo 17 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014 establece que los Poderes Legislativo y Judicial, así como los entes autónomos, deberán implantar medidas, equivalentes a las aplicables en las dependencias y entidades, respecto a la reducción del gasto destinado a las actividades administrativas y de apoyo y del presupuesto regularizable de servicios personales, para lo cual publicarán en el Diario Oficial de la Federación y en sus respectivas páginas de internet, a más tardar el último día hábil de febrero, sus respectivos Lineamientos y el monto correspondiente a la meta de ahorro. Asimismo, reportarán en los Informes Trimestrales las medidas que hayan adoptado y los montos de ahorros obtenidos. Dichos reportes serán considerados por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados en el proceso de análisis y aprobación de
las erogaciones correspondientes al Presupuesto de Egresos para el siguiente ejercicio fiscal.
XXIV.  Que el artículo 24 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014 establece que los Poderes Legislativo y Judicial y los entes autónomos deberán publicar en el Diario Oficial de la Federación, a más tardar el último día hábil de febrero, el manual que regule las remuneraciones para los servidores públicos a su servicio, incluyendo a los Diputados y Senadores al Congreso de la Unión; Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Magistrados y Jueces del Poder Judicial y Consejeros de la Judicatura Federal; Consejero Presidente, Consejeros Electorales y Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral; Presidente y Consejeros de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; así como a los demás servidores públicos; en el que se proporcione la información completa y detallada relativa a las remuneraciones que se cubran para cada uno de los niveles jerárquicos que los conforman.
          Adicionalmente, deberán publicar en el Diario Oficial de la Federación, en la fecha antes señalada, la estructura ocupacional que contenga la integración de los recursos aprobados en el capítulo de servicios personales, con la distribución de su plantilla total, incluidas las plazas a que se refiere el párrafo anterior, junto con las del personal operativo, eventual y el contratado bajo el régimen de honorarios, en el que se identifiquen todos los conceptos de pago y aportaciones de seguridad social que se otorguen con base en disposiciones emitidas por sus órganos competentes, así como la totalidad de las plazas vacantes con que cuenten a dicha fecha.
          En tanto no se publiquen en el Diario Oficial de la Federación las disposiciones y la estructura ocupacional a que se refieren los párrafos anteriores de este artículo, no procederá el pago de estímulos, incentivos, reconocimientos o gastos equivalentes a los mismos.
XXV.   Que el artículo 44 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014, establece que las sanciones económicas que, en su caso, aplique el Instituto Federal Electoral derivado del régimen disciplinario de los partidos políticos durante 2014, serán reintegradas a la Tesorería de la Federación dentro de los 30 días naturales siguientes a la fecha en que se realice el pago o se haga efectivo el descuento. Los recursos obtenidos por este concepto serán destinados en los términos de las disposiciones aplicables al Ramo 38 para el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y los Centros Públicos de Investigación, los cuales deberán destinarse a actividades sustantivas y proyectos científicos; dichos recursos no podrán ejercerse en servicios personales y deberá reportarse en los Informes Trimestrales sobre el ejercicio y destino de dichos recursos.
XXVI.  Que en materia de racionalidad y disciplina del gasto, el Instituto Federal Electoral emite los criterios con el objeto de que sus unidades responsables realicen sus actividades en un marco de eficiencia y eficacia, mismos que son de observancia obligatoria.
XXVII.  Los remanentes y disponibilidades presupuestales generados por la aplicación de medidas de austeridad, ajuste al gasto corriente, mejora y modernización de la gestión pública serán transferidos con autorización de la Junta General Ejecutiva preferentemente a prioridades institucionales y al programa estratégico de Infraestructura Inmobiliaria, excepto los generados en el capítulo 1000 "Servicios personales" del presupuesto base.
Que de conformidad con los Antecedentes y Considerandos expresados, y con fundamento en los artículos 41, Base II, párrafo segundo incisos a) y b); Base V, párrafo primero y 134, párrafo primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 104, numeral 1; 105, numerales 1 y 2; 106, numerales 1, 2, 3 y 4; 109; 125, numeral 1, incisos k) y p); 133, numeral 1, incisos a), b) y h) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; 5, numeral 1, inciso m; 38, numeral 1, inciso i); 39, numeral 2, incisos b) y h) del Reglamento Interior del Instituto Federal Electoral; 61 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 17, último párrafo; 24 y 44 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012, el Consejo General emite el siguiente:
ACUERDO
PRIMERO. Se aprueba el Presupuesto del Instituto Federal Electoral para el Ejercicio Fiscal 2014, en términos de los Antecedentes y Considerandos expuestos, el cual asciende a la cantidad de 11,833.9 millones de pesos, de conformidad con lo dispuesto en el anexo 1 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2014.
La estructura del presupuesto del Instituto queda integrada por 7,789.8 millones de pesos para el gasto de
operación y 4,044.1 millones de pesos para el financiamiento público a los partidos políticos, conforme a la siguiente distribución:
 
Concepto
Presupuesto (MDP)
Gasto de Operación
7,789.8
 
Presupuesto Base
6,183.8
 
Proyectos
1,606.0
 
 
Actualización de los procesos registrales electorales
685.6
 
 
Proceso Electoral Federal 2014-2015
539.8
 
 
Innovación y cambio institucional
326.5
 
 
Desarrollo de los valores democráticos promoción de la participación ciudadana y la educación cívica
54.1
Financiamiento Público a Partidos Políticos
4,044.1
Se anexan y forman parte del presente Acuerdo las Bases Generales, sus anexos estadísticos y la Cartera Institucional de Proyectos 2014, en los que se incluye la asignación presupuestal por programa y proyecto, capítulos de gasto, desglose por concepto del financiamiento público a partidos políticos, así como los cuadros analíticos de puestos-plaza.
SEGUNDO. Como consecuencia, se autoriza el ejercicio del gasto del presupuesto 2014 del Instituto Federal Electoral.
TERCERO. Se aprueba las obligaciones que se derivan de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, en los términos que se detallan a continuación:
I.        Corresponde a la Junta General Ejecutiva:
1.       Autorizar y publicar en el Diario Oficial de la Federación, a más tardar el 28 de febrero de 2014, el Manual de Percepciones y Prestaciones para los Servidores Públicos a su servicio, incluyendo al Consejero Presidente, los Consejeros Electorales, el Secretario Ejecutivo y los demás Servidores Públicos.
          El Manual deberá contener información completa y detallada relativa a las percepciones monetarias y en especie, prestaciones y demás beneficios que se cubran para cada uno de los niveles jerárquicos que lo conforman.
          Lo anterior, de conformidad al artículo 24 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, así como a los artículos 125, numeral 1, inciso i) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; y 39, numeral 2, inciso o) del Reglamento Interior del Instituto Federal Electoral.
2.       Publicar en el Diario Oficial de la Federación, en la fecha indicada en el numeral anterior, la Estructura Ocupacional previamente autorizada por el Secretario Ejecutivo, que contenga la integración de los recursos aprobados en el capítulo de servicios personales, con la distribución de su plantilla total, incluidas las plazas a que se refiere el numeral anterior, junto con las del personal operativo, eventual y el contratado bajo el régimen de honorarios, en el que se identifiquen todos los conceptos de pago y aportaciones de seguridad social que se otorguen con base en las disposiciones emitidas por sus órganos competentes, así como la totalidad de las plazas vacantes con que se cuente a esa fecha.
 
          Lo anterior, de conformidad al artículo 24 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, así como a los artículos 125, numeral 1, inciso i) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; y 39, numeral 2, inciso o) del Reglamento Interior del Instituto Federal Electoral.
3.       Vigilar que hasta en tanto no se publiquen en el Diario Oficial de la Federación el Manual de Percepciones y Prestaciones y la Estructura Ocupacional a que se refieren los numerales 1 y 2 inmediatamente anteriores, no procederá el pago de estímulos, incentivos, reconocimientos o gastos equivalentes a los mismos.
          Lo anterior, de conformidad al artículo 24 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014.
4.       Autorizar las adecuaciones al presupuesto, en el ámbito de su competencia, siempre que permitan un mejor cumplimiento de los objetivos de los programas y proyectos del Instituto, de conformidad con el Manual de Normas Administrativas en Materia de Recursos Financieros del Instituto Federal Electoral.
          Se informará de lo anterior al Consejo General en los informes trimestrales.
5.       En su caso, otorgar estímulos, incentivos o reconocimientos, o ejercer gastos equivalentes a los mismos, de acuerdo con las disposiciones vigentes aplicables.
6.       Determinar el destino de los ahorros y economías del presupuesto del Instituto.
II.     Corresponde a la Secretaría Ejecutiva y a la Dirección Ejecutiva de Administración, en el ámbito de sus respectivas competencias:
1.    Supervisar que el presupuesto se ejerza con sujeción a los montos autorizados para cada programa y proyecto, salvo que se autoricen adecuaciones presupuestarias en los términos que más adelante se precisan y las demás disposiciones aplicables.
2.    Supervisar que las unidades responsables de oficinas centrales y de las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas cumplan con las disposiciones en materia de austeridad y disciplina del gasto que se establecen en el presente Acuerdo.
3.    Vigilar que no se ejerzan los recursos no devengados al 31 de diciembre de 2014, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 54 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
4.    Autorizar las adecuaciones al presupuesto, en el ámbito de su competencia, siempre que permitan un mejor cumplimiento de los objetivos de los programas y proyectos del Instituto, de conformidad con el Manual de Normas Administrativas en Materia de Recursos Financieros del Instituto Federal Electoral.
       Se informará de lo anterior al Consejo General en los informes trimestrales de la Junta General Ejecutiva.
5.    Reintegrar a la Tesorería de la Federación dentro de los 15 días naturales siguientes al cierre del ejercicio 2014, los recursos no devengados, incluidos los rendimientos obtenidos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 54, párrafo tercero de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
6.    Reintegrar a la Tesorería de la Federación dentro de los 30 días naturales siguientes a la fecha en que se realice el pago, o se haga efectivo el descuento de las sanciones económicas que aplique el Instituto Federal Electoral, derivado del régimen disciplinario de los partidos políticos durante 2014, en atención a lo establecido por el artículo 44 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014.
7.    Informar al Ejecutivo Federal de las adecuaciones presupuestarias, para efectos de la integración de los informes trimestrales a que se refiere el artículo 60 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
8.    Enviar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la información necesaria para efectos de su
integración al informe trimestral a que se refiere el artículo 107 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en los plazos establecidos.
9.    Incluir en los informes trimestrales un reporte sobre el monto total erogado durante el período, correspondiente a los contratos plurianuales a que se refiere el artículo 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
10.   Supervisar el cumplimiento de las obligaciones de transparencia en materia presupuestaria establecidas en los artículos 7, fracción IX y 12 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, así como en el artículo 5, fracción XVIII del Reglamento del Instituto Federal Electoral en Materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública, de conformidad al artículo 106, párrafo primero de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
11.   Cubrir las contribuciones federales correspondientes de conformidad con las disposiciones aplicables. Por lo que se refiere a las contribuciones locales, las Juntas Locales Ejecutivas las cubrirán en sus respectivas entidades federativas.
Lo anterior, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 47 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
III.       En el ámbito de sus atribuciones le corresponde a la Presidencia del Consejo, Consejeros Electorales, Secretaría Ejecutiva, Directores Ejecutivos, Contralor General, Director General de la Unidad de Fiscalización, Directores de Unidades Técnicas y Vocales Ejecutivos Locales y Distritales:
1.       Cumplir con oportunidad y eficiencia las metas y objetivos previstos en su presupuesto autorizado.
2.       En el ámbito de sus atribuciones, serán los responsables de vigilar que las erogaciones de gasto autorizadas en el presupuesto de egresos del año 2014 para el Instituto Federal Electoral, se lleven a cabo conforme a lo dispuesto en el presente Acuerdo y las demás disposiciones vigentes en la materia.
3.       Realizar las erogaciones de gasto autorizadas en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014 para el Instituto Federal Electoral, conforme a las medidas de racionalidad y disciplina del gasto a que se refiere el Acuerdo Segundo del presente documento.
4.       Ajustar las acciones a su cargo al presupuesto autorizado y no aprobar ni contraer compromisos fuera de los presupuestos y calendarios autorizados ni acordar erogaciones que impliquen desviaciones de recursos o que impidan el cumplimiento de los programas y proyectos encomendados.
5.       Revisar, y en su caso, actualizar la normatividad interna con la finalidad de optimizar recursos y generar una mejor planeación en la adquisición y contratación de bienes y servicios.
CUARTO. Se aprueba la propuesta que de conformidad con la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, presentó la Dirección Ejecutiva de Administración a la Junta General Ejecutiva, respecto de las medidas de racionalidad y disciplina del gasto en los términos que se señala a continuación:
 
No.
Descripción
1
No se crearán plazas, salvo que se cuenten expresamente con recursos aprobados para tal fin en este Presupuesto de Egresos, sean resultado de reformas jurídicas o derivadas del Proceso Electoral 2014-2015.
2
No se autorizará incremento salarial en términos reales para mandos medios y superiores ni para personal de enlace. Los incrementos que, en su caso se otorguen, tendrá exclusivamente como objetivo mantener el poder adquisitivo de dichos trabajadores respecto al año anterior.
3
La adquisición o arrendamiento de inmuebles procederá sólo en los casos siguientes: instalación o cambio de domicilio de los MAC o CEVEM; por cuestiones de seguridad y protección civil; cuando represente ahorros o beneficios para el Instituto; cuando se trate de inmuebles en comodato; por mandato judicial; por necesidades derivadas del Proceso Electoral 2014-2015; por necesidades derivadas de la redistritación; por negativa del arrendador a renovar el contrato, y en los casos establecidos en el Programa de Infraestructura Inmobiliaria del Instituto Federal Electoral 2011-2015.
4
Las erogaciones para remodelación de oficinas públicas procederá en los casos siguientes: aquéllas que sean estructurales y no puedan postergarse; las que impliquen una ocupación más eficiente de los espacios en los inmuebles y/o generen ahorros en el mediano plazo; para los MAC y CEVEM; por cuestiones de seguridad y protección civil preexistentes; aquellas derivadas de los fenómenos naturales causadas en las sedes del Instituto durante el ejercicio o producto de una reorganización, por necesidades derivadas del Proceso Electoral 2014-2015; por necesidades derivadas de la redistritación; y en los casos establecidos en el Programa de Infraestructura Inmobiliaria del Instituto Federal Electoral 2011-2015.
5
Se promoverá el arrendamiento de vehículos, con objeto de eficientar el gasto, sólo se realizará su adquisición cuando resulte indispensable para atender los servicios institucionales, y por reposición de los que resulten siniestrados.
6
Preferentemente, se realizará la adquisición o contratación en forma consolidada de mobiliario, materiales y suministros; servicios, incluyendo telefonía, mantenimiento de bienes muebles e inmuebles, fotocopiado, vigilancia, boletos de avión, vales de despensa, medicamentos, entre otros, siempre y cuando se asegure la obtención de ahorros y de las mejores condiciones para el Instituto en cuanto a disponibilidad, calidad, precio y oportunidad, y se observen los principios de eficiencia, eficacia, economía, transparencia, imparcialidad y honradez previstos en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
7
Se utilizará preferentemente la modalidad de ofertas subsecuentes de descuentos en las licitaciones públicas que se realicen cuando los bienes a adquirir o servicios por contratar satisfagan los requisitos y condiciones que establece la normatividad en la materia y se asegure con ello la obtención de las mejores condiciones para el Instituto Federal Electoral.
 
 
8
La reducción en el gasto administrativo y de operación, preferentemente se realizará a través de la disminución de los siguientes conceptos:
a) Viáticos, pasajes y gastos de representación;
b) Asesorías, consultorías y capacitación;
c) Congresos y convenciones; y
d) Contrataciones por honorarios eventuales.
9
Realizar las acciones necesarias para actualizar los programas de trabajo en los que se definan estrategias y metas concretas para avanzar en la implementación del pago de forma electrónica, mediante abono a las cuentas bancarias de:
a) Los proveedores de bienes y servicios, y
b) Por concepto de viáticos y pasajes.
Lo anterior, salvo aquellos casos en los que se determine la imposibilidad física, geográfica u operativa para tal efecto, o bien que éste medio de pago no sea eficiente por su costo.
10
Las unidades responsables, como resultado de la aplicación de las disposiciones aplicables en materia de austeridad y disciplina del gasto, deberán destinar recursos de sus respectivos presupuestos para dar cumplimiento a las acciones previstas en los programas de eficiencia energética y consumo de agua que permitan optimizar el uso y aprovechamiento de energía en sus inmuebles, flotas vehiculares e instalaciones.
11
Deberán preverse acciones para fomentar la eficiencia energética y el ahorro en el consumo de agua en las oficinas del instituto.
12
Ningún servidor público podrá recibir emolumentos extraordinarios, sueldos, compensaciones o gratificaciones por participar en consejos, órganos de gobierno o equivalentes, comisiones, comités técnicos de fideicomisos públicos o análogos a ésta figura.
13
Durante el ejercicio fiscal no podrán realizarse ampliaciones de recursos al concepto de gasto correspondiente a servicios de comunicación social y publicidad, salvo cuando se trate de mensajes para atender situaciones de carácter contingente, o prioritario.
Los programas y campañas de comunicación social se ejecutarán con arreglo a las siguientes bases:
I. Los tiempos oficiales correspondientes al Instituto Federal Electoral sólo podrán destinarse a actividades de difusión, información o promoción de los programas y acciones de las unidades responsables, así como a las actividades análogas que prevean las disposiciones aplicables.
II. Las unidades responsables no podrán convenir el pago de créditos fiscales, ni de cualquier otra obligación de pago a favor, a través de la prestación de servicios de publicidad, impresiones, inserciones y demás actividades en materia de comunicación social.
III. Las erogaciones realizadas en materia de comunicación social se acreditarán con órdenes de transmisión, en las que se especifique la tarifa convenida, conceptos, descripción del mensaje, destinatarios, cobertura y las pautas de difusión en medio electrónicos.
IV. Las unidades responsables, previo a la contratación de servicios de producción, espacios en radio y televisión comerciales, deberán atender la información de los medios sobre cobertura geográfica, audiencias, programación y métodos para medición de audiencias, así como su capacidad técnica para la producción, postproducción y copiado.
La Coordinación Nacional de Comunicación Social contratará los diferentes espacios en los medios de comunicación, de las diversas campañas de difusión que realicen los órganos institucionales en el ámbito de sus respectivas competencias.
El gasto en comunicación social aprobado en este presupuesto deberá destinarse, al menos, en un 5 por ciento a la contratación en medios impresos, conforme a las disposiciones aplicables.
En el informe de Avance de Gestión Financiera a que se refiere la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación se deberá dar cuenta del ejercicio de estos recursos.
 
 
14
Preferentemente, el instituto hará uso del lenguaje de señas mexicanas por medio de un intérprete, o en su caso, a través del uso de tecnología que permita el acceso a los contenidos de campañas en televisión, a las personas con discapacidad auditiva.
15
Los servidores públicos de mando y personal de enlace del Instituto Federal Electoral no podrán percibir prestaciones, de cualquier índole, distintas a las establecidas en el manual a que se refiere el artículo 66 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como las establecidas en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Asimismo, las unidades responsables no podrán destinar recursos para cubrir prestaciones en adición a aquéllos previstos en el gasto de servicios personales aprobado en el Presupuesto de Egresos de la Federación.
16
Abstenerse de contraer obligaciones en materia de servicios personales que rebasen el presupuesto autorizado.
17
Las unidades responsables, reducirán las erogaciones por concepto de gastos de orden social, congresos, convenciones, exposiciones, seminarios, espectáculos culturales, simposios o cualquier otro tipo de foro o evento análogo. Para realizar erogaciones por estos conceptos las unidades responsables que las realicen deberán integrar expedientes que incluyan, entre otros, los documentos con los que se acredite la contratación u organización requerida, la justificación del gasto, los beneficiarios, los objetivos y programas a los que se dará cumplimiento.
18
La Dirección Ejecutiva de Administración deberá continuar la instrumentación de acciones para la enajenación de los bienes que no sean utilizados en el ejercicio de las funciones sustantivas.
19
Las cuotas a organismos nacionales e internacionales se aportarán sólo cuando sean estrictamente indispensables y estén previstas en el presupuesto autorizado.
20
En la medida de lo posible fomentar que las reuniones de trabajo se celebren haciendo uso de medios electrónicos, con el propósito de disminuir los viajes del personal por comisiones, y con ello reducir los gastos en viáticos, pasajes y gasolina.
21
Promover el arrendamiento de bienes informáticos.
 
QUINTO. Los remanentes y disponibilidades presupuestales generados por la aplicación de medidas de austeridad, ajuste al gasto corriente, mejora y modernización de la gestión pública serán transferidos con autorización de la Junta General Ejecutiva preferentemente a prioridades institucionales y al programa estratégico de Infraestructura Inmobiliaria, excepto los generados en el capítulo 1000 "Servicios personales" del presupuesto base.
SEXTO. En el caso de remanentes y disponibilidades presupuestales generados en el capítulo 1000 "Servicios Personales" del presupuesto base, se destinarán a incrementar los recursos del "Fondo para Atender el Pasivo Laboral del Instituto Federal Electoral".
SÉPTIMO. El destino de las ampliaciones líquidas por los ingresos adicionales a los recursos fiscales que obtenga el Instituto y que de acuerdo con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2014, la Ley de Ingresos vigente y el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, sean susceptibles de incorporarse al gasto del Instituto se definirá conforme con el Manual de Normas Administrativas en Materia de Recursos Financieros del Instituto Federal Electoral.
Los ingresos provenientes de las actividades convenidas con Institutos Estatales Electorales, se informará sobre su obtención y aplicación de manera trimestral, al Consejo General y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
OCTAVO. Publíquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la Federación, en la Gaceta y en la página web del Instituto Federal Electoral.
El presente Acuerdo fue aprobado en sesión extraordinaria del Consejo General celebrada el 16 de diciembre de dos mil trece, por votación unánime de los Consejeros Electorales, Maestro Marco Antonio
Baños Martínez, Doctor Lorenzo Córdova Vianello, Doctor Benito Nacif Hernández y de la Consejera Presidenta Provisional, Doctora María Marván Laborde.
La Consejera Presidenta Provisional del Consejo General, María Marván Laborde.- Rúbrica.- El Secretario del Consejo General, Edmundo Jacobo Molina.- Rúbrica.
 
 
 
Bases Generales del Presupuesto Aprobado 2014
Información cualitativa del Presupuesto del Instituto Federal Electoral para el ejercicio 2014
I. Introducción
Modelo Integral de Planeación Institucional
Talleres de planeación para la creación de mapas estratégicos de las unidades responsables con horizonte temporal al 2015 y elaboración de iniciativas 2014
Evolución del Modelo de Administración de Proyectos
Avances en los Objetivos Operativos Anuales 2014
Análisis de la estructura organizacional para la eficiencia institucional
Conclusiones
II. Vinculación con la Planeación Estratégica
Estructura de Programas Generales, Unidades Responsables y Subprogramas
Vinculación con las Políticas Generales
Vinculación con el Mapa Estratégico Institucional
III. Resumen cualitativo de la planeación
 
Resumen de la Planeación Táctica (Cartera institucional de proyectos)
Resumen de la Planeación Operativa (Objetivos operativos anuales)
IV. Planeación 2014 de las unidades responsables
M001. Gestión administrativa
116. Dirección Ejecutiva de Administración
Mapa Estratégico
Vinculación estratégica 2014
Planeación Táctica (proyectos específicos)
Planeación Operativa (objetivos operativos anuales)
M002. Organización del Servicio Profesional Electoral
114. Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral
Mapa Estratégico
Vinculación estratégica 2014
Planeación Táctica (proyectos específicos)
Planeación Operativa (objetivos operativos anuales)
P001. Planeación, innovación, seguimiento y evaluación
121. Unidad Técnica de Planeación
Mapa Estratégico
Vinculación estratégica 2014
Planeación Táctica (proyectos específicos)
Planeación Operativa (objetivos operativos anuales)
R002. Organización electoral federal
113. Dirección Ejecutiva de Organización Electoral
Mapa Estratégico
Vinculación estratégica 2014
Planeación Táctica (proyectos específicos)
Planeación Operativa (objetivos operativos anuales)
R003. Capacitación y educación para el ejercicio democrático de la ciudadanía
115. Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica
Mapa Estratégico
Vinculación estratégica 2014
Planeación Táctica (proyectos específicos)
Planeación Operativa (objetivos operativos anuales)
R005. Actualización del padrón electoral y expedición de la credencial para votar
111. Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores
Mapa Estratégico
Vinculación estratégica 2014
 
Planeación Táctica (proyectos específicos)
Planeación Operativa (objetivos operativos anuales)
R008. Dirección, soporte jurídico electoral y apoyo logístico
106. Dirección del Secretariado
Mapa Estratégico
Vinculación estratégica 2014
Planeación Táctica (proyectos específicos)
Planeación Operativa (objetivos operativos anuales)
108. Dirección Jurídica
Mapa Estratégico
Vinculación estratégica 2014
Planeación Táctica (proyectos específicos)
Planeación Operativa (objetivos operativos anuales)
R009. Otorgamiento de prerrogativas a partidos políticos, fiscalización de sus recursos y administración de los tiempos del estado en radio y televisión
112. Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos
Mapa Estratégico
Vinculación estratégica 2014
Planeación Táctica (proyectos específicos)
Planeación Operativa (objetivos operativos anuales)
120. Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos
Mapa Estratégico
Vinculación estratégica 2014
Planeación Táctica (proyectos específicos)
Planeación Operativa (objetivos operativos anuales)
R010. Vinculación con la Sociedad
104. Coordinación Nacional de Comunicación Social
Mapa Estratégico
Vinculación estratégica 2014
Planeación Táctica (proyectos específicos)
Planeación Operativa (objetivos operativos anuales)
105. Coordinación de Asuntos Internacionales
Mapa Estratégico
Vinculación estratégica 2014
Planeación Táctica (proyectos específicos)
Planeación Operativa (objetivos operativos anuales)
110. Centro para el Desarrollo Democrático
 
Mapa Estratégico
Vinculación estratégica 2014
Planeación Táctica (proyectos específicos)
Planeación Operativa (objetivos operativos anuales)
118. Unidad Técnica de Servicios de Información y Documentación
Mapa Estratégico
Vinculación estratégica 2014
Planeación Táctica (proyectos específicos)
Planeación Operativa (objetivos operativos anuales)
R011. Tecnologías de información y comunicaciones
109. Unidad de Servicios de Informática
Mapa Estratégico
Vinculación estratégica 2014
Planeación Táctica (proyectos específicos)
Planeación Operativa (objetivos operativos anuales)
O001. Apoyo a la función pública y mejoramiento de la gestión
122. Unidad Técnica de Igualdad de Género y No Discriminación
Planeación Táctica (proyectos específicos)
Anexo 1. Tabla de las Políticas Generales y su vinculación con la planeación 2014
Información cualitativa del Presupuesto del Instituto Federal Electoral para el ejercicio 2014
 
I. Introducción
El proceso de planeación para el ejercicio fiscal 2014 tuvo grandes cambios y avances respecto a los procesos de los años anteriores, en él se ven impactadas las modificaciones que iniciaron en el 2013 con el impulso de la Presidencia del Consejo, la Secretaría Ejecutiva y de los Consejeros Electorales integrantes de la Comisión temporal para la revisión de los anteproyectos de políticas y programas y presupuesto ambos para el ejercicio fiscal de 2013, que redituó en la aprobación de modificaciones a los Lineamientos generales para la elaboración del anteproyecto de presupuesto y del Modelo Integral de Planeación Institucional, por parte del Consejo General.
Para 2014 la planeación de las unidades responsables ha evolucionado significativamente, todas las Direcciones Ejecutivas y Unidades Técnicas cuentan con un Mapa Estratégico con una perspectiva al 2015 que estará alineado y vinculado al Plan Estratégico Institucional 2012-2015, lo cual redundará en beneficios al Instituto debido a que todas las iniciativas y objetivos operativos anuales de las unidades responsables están enfocados a lograr los objetivos y metas del Mapa Estratégico Institucional y con ello dar cumplimiento a la Misión y alcanzar la Visión.
Además de promover una mejor coordinación entre las unidades responsables, fortaleciendo así el trabajo en equipo y generando sinergias orientadas a eficientar la integración y ejercicio del presupuesto del Instituto.
Para el proceso de planeación 2014, un tema toral fue el impulsado por los consejeros integrantes de la Comisión temporal de revisión del anteproyecto de presupuesto para el ejercicio fiscal 2014, quienes establecieron que los titulares de cada una de las unidades responsables deberían de presentar sus mapas estratégicos y sus propuestas de iniciativas para 2014, esto en un formato único, decisión que permitió mejorar sustancialmente su revisión y análisis, y orientó una toma de decisiones informada. Es importante
señalar que desde el seno de la Comisión se impulsó la identificación de indicadores asociados a cada una de las iniciativas, fortaleciendo con ello su evaluación respecto al impacto y resultados esperados.
Otra acertada decisión, fue analizar de manera integral (no por silos) tres temas relevantes: equidad de género y no discriminación, tecnologías de la información y las comunicaciones, y Proceso Electoral Federal 2014-2015.
Respecto al tema de equidad de género y no discriminación, es importante señalar que se ha creado recientemente la Unidad Técnica correspondiente, estando pendiente la formalización de su estructura, así como la elaboración de su mapa estratégico y la elaboración de su planeación táctica y operativa, sin embargo esta unidad coordinara los dos proyectos institucionales relacionados con la materia.
Respecto al tema de tecnologías de la información y las comunicaciones, la Unidad de Servicios de Informática presentó un análisis de todas las iniciativas con elementos de TIC de las unidades responsables, dando su opinión técnica sobre cada una de ellas, lo que redituó en una mejor y más eficiente definición de los requerimientos de tecnología para el próximo año.
El tercer tema es el relativo a la preparación del Proceso Electoral Federal 2014-2015, en el cual la Secretaría Ejecutiva, producto de las lecciones aprendidas en el pasado proceso electoral, instruyó la creación de un grupo de trabajo para la revisión, análisis, coordinación y elaboración de las iniciativas bajo los mismos criterios. Este grupo de trabajo está conformado por las direcciones ejecutivas del Registro Federal de Electores, de Organización Electoral, la de Capacitación Electoral y Educación Cívica, la de Prerrogativas y Partidos Políticos y la de Administración, así como por la Unidad de Servicios de Informática y la Unidad Técnica de Planeación, como resultado de estos trabajos, se establecieron parámetros únicos a las principales variables de cálculo y se sentaron las bases para el mejoramiento de la planeación y la presupuestación del Proceso Electoral Federal 2014-2015.
En 2014, la planeación y presupuesto del Instituto se orientará principalmente a los siguientes temas prioritarios:
-      Procesos de actualización y depuración registral, que permitan contar con un padrón electoral de calidad
-      Mejorar la atención ciudadana y la expedición de la credencial para votar
-      La planeación e inicio de actividades del Proceso Electoral Federal 2014-2015
-      Los impactos de la redistritación
-      Los programas de educación cívica e impulso a la cultura político-democrática
-      La continuidad al proceso de transformación y modernización institucional
En resumen, el presente documento representa el resultado del trabajo y esfuerzo de todas las Direcciones Ejecutivas y Unidades Técnicas para contar con mejores elementos y herramientas de planeación, resaltando la dirección y conducción que la Presidencia del Consejo, los Consejeros Electorales y la Secretaría Ejecutiva, dieron sobre el particular.
Modelo Integral de Planeación Institucional
En Modelo Integral de Planeación Institucional aprobado por el Consejo General, establece que la planeación en el Instituto Federal Electoral se compone de tres elementos: estratégico, táctico y operativo.
La planeación estratégica está representada por el Plan Estratégico Institucional 2012-2015, el cual contiene como sus principales elementos: misión, visión, valores, políticas generales, programas generales, mapa estratégico institucional y proyectos estratégicos.
 

La planeación táctica está vinculada a la Cartera Institucional de Proyectos, la cual contiene proyectos estratégicos, portafolios e iniciativas o proyectos específicos.
La planeación operativa está compuesta por los objetivos operativos anuales y están relacionados con el presupuesto base.
Para 2014 el avance en la adopción del Modelo Integral de Planeación Institucional, se distingue por que todas la Direcciones Ejecutivas y Unidades Técnicas cuentan con una planeación táctica y operativa totalmente alineada al Plan Estratégico Institucional.
No obstante los avances para la planeación 2014, es necesario que se continúe con la adopción del Modelo, para mejorar la alineación de estrategias, procesos, presupuesto y personas.

 
Talleres de planeación para la creación de mapas estratégicos de las unidades responsables con horizonte temporal al 2015 y elaboración de iniciativas 2014
 
 
Para dar cumplimiento al acuerdo del Consejo General CG615/2012 por el cual se aprobaron modificaciones al Modelo Integral de Planeación Institucional, durante los meses de mayo y junio de 2013 se llevaron a cabo talleres de planeación con todas las Direcciones Ejecutivas y Unidades Técnicas para la creación de sus mapas estratégicos 2015 y para la elaboración de las iniciativas 2014, talleres en los cuales la Unidad Técnica de Planeación participó como facilitador.
La acepción de mapa estratégico usada en los talleres, está enfocada en dos niveles: a nivel institucional es la herramienta que traduce la visión en un conjunto coherente de objetivos y metas; a nivel de unidad responsable es la herramienta que traduce las estrategias a objetivos y metas, que buscan provocar cambios de conducta y mejorar el desempeño.
En los talleres para la creación de mapas estratégicos 2015, participaron los titulares de cada unidad responsable, los directores de área, así como personal de mandos medios. En ellos se analizó y discutió con amplitud el rumbo y la estrategia que deberían de seguir para colaborar en alcanzar la visión institucional y lograr los resultados deseados al 2015.
Para la identificación de los objetivos del mapa estratégico, se realizó a través del análisis, la participación y la discusión, con preguntas que orientaban el pensamiento estratégico:
-       ¿En qué objetivos del mapa estratégico institucional tenemos un impacto directo?
-       ¿Cuáles son mis principales usuarios? ¿Qué les ofrezco? ¿Cuál quiero que sea mi oferta de valor?
-       ¿Cuáles son mis procesos sustantivos? ¿En qué se pueden mejorar?
-       ¿Cuáles de mis activos en materia de cultura, personas, organización interna, normatividad, infraestructura y tecnología son claves para mejorar mis procesos y generar la oferta de valor? ¿Cómo deben de ser?

En todos los talleres se contó con una participación activa y enriquecedora de los funcionarios de las unidades responsables, quienes asumieron el compromiso y dieron la importancia de esta actividad adicional a sus funciones sustantivas, con el fin de contar con una ruta definida al 2015 que oriente sus decisiones, estrategias y recursos.
 
Como resultado de estos talleres se obtuvo el mapa estratégico 2015 y la identificación de las principales iniciativas, además las participaciones que se dieron en el taller, se constituyeron de facto en los insumos necesarios para desarrollar las iniciativas y los objetivos operativos anuales para 2014.
Posterior al taller de creación del mapa estratégico, la Unidad Técnica de Planeación llevó a cabo un segundo taller con los líderes de proyecto de cada unidad responsable, para que en trabajo conjunto se desarrollara la planeación táctica, es decir, sus propuestas de iniciativas 2014, acordes a las áreas de oportunidad detectadas durante la elaboración del mapa estratégico.
En ese segundo taller, así como en reuniones subsecuentes se definió el curso de acción, metas y los resultados esperados de manera coherente.
Como resultado de este trabajo se obtuvieron iniciativas que responden primordialmente al mejoramiento de la calidad de los servicios y productos que se proporcionan a la ciudadanía, así como para la modernización y transformación institucional, en un entorno de búsqueda de sinergias y de reflexión colectiva.
 
 
Evolución del Modelo de Administración de Proyectos
 
La Metodología de administración de proyectos, como una buena práctica fue adoptada por el Instituto Federal Electoral, desde el 2011, año en el cual se sientan las bases con la integración de la primer Cartera Institucional de Proyectos, al tenor de un nuevo modelo de planeación, que en ese momento iniciaba su construcción, como parte de las acciones iniciales y debido a la premura del tiempo, se decidió iniciar el nuevo esquema de trabajo y sobre todo hacer del conocimiento de los actores clave y ejecutores del gasto los adopción de la metodología, con objeto de integrar la fuerza del capital humano, indispensable en todo proceso de cambio organizacional, con un enfoque tridimensional respecto al conocimiento, interés, participación y definición de metodología y herramientas, para promover el cambio y la sinergia de los involucrados.
En ese sentido a la fecha el IFE, ha desarrollado con base en esta metodología ya cuatro procesos de presupuestación, años en los cuales ha venido acumulando diversas experiencias que enriquecen cada proceso, fortaleciendo así su aplicación por parte de los Órganos Centrales y Desconcentrados. La adopción de una nueva forma de trabajo, conlleva un proceso de implementación, aproximadamente de cinco años, para lograr un nivel de madurez consistente y sostenible a largo plazo.
El IFE en su carácter de organismo autónomo y derivado de las primeras lecciones aprendidas toma la decisión de crear un Modelo específico y acorde a las condiciones y particularidades del Instituto, se definieron los atributos para los proyectos y para la Cartera Institucional, enriqueciendo cada proceso, con las lecciones aprendidas, así como el plan de maduración trazado, concebido bajo el método deductivo, es decir que, que el esquema de aplicación y conocimiento se desarrolla de lo general a lo particular, profundizando a lo largo del tiempo en cada uno de las fase y procesos de la Administración de Proyectos.
Específicamente en este apartado y en concordancia a la estrategia de implantación, los proyectos 2014, surgieron como parte de un trabajo integral y conjunto que se desarrolló con el personal de Mandos Medios y Superiores de cada unidad responsable, así como resultado de los Mapas Estratégicos que elaboraron, con lo cual se da un paso importante en la evolución de la Cartera Institucional de Proyectos, alineando todas las iniciativas al Modelo Integral de Planeación Institucional, para la ampliación, mejora, modernización o atención particular de cada unidad, con un impacto directo en los objetivos de sus mapas, y por ende, en los objetivos estratégicos institucionales, para contribuir en la misión y visión.
 
Para el diseño y construcción de Iniciativas 2014, se agregaron algunos elementos tales como un resumen ejecutivo, indicadores, se precisó el tipo de recursos solicitados por capítulos de gasto y temas, se promovió el desarrollo de proyectos con una visión multianual y acordes a los mapas estratégicos, se estandarizaron las presentaciones para su valoración bajo el mismo esquema y contexto, para ello, se socializó el conocimiento con los diversos actores que participan en el proceso de presupuestación, se optimizó el uso de la herramienta informática, así mismo se desarrollaron varias acciones encaminadas al fortalecimiento de la calidad de la Cartera de proyectos para el próximo Ejercicio Fiscal.
 
Avances en los Objetivos Operativos Anuales 2014
 
2014 será el segundo año donde la planeación operativa del Instituto, esté integrada por Objetivos Operativos Anuales.
Este nuevo concepto de la planeación operativa empezó a operar en el presente año, considerado como de transición al nuevo esquema.
Consciente de ello, durante los primeros meses de 2013 la Unidad Técnica de Planeación se dio a la tarea de recopilar y analizar una serie de observaciones y comentarios de las unidades responsables sobre este tema, y en particular valoró la opinión de las Juntas Locales y Distritales.
El próximo año será de estabilización, de este elemento de la planeación, y con la creación de los mapas estratégicos 2015 de cada unidad responsable, los objetivos operativos anuales 2014 derivan directamente de los objetivos contenidos en su mapa, con lo que se logró una mejor identificación y definición.
Además se incorporaron elementos que enriquecerán su contenido y su alineación con la planeación estratégica. En la parte de contenido, se mejoró la definición de actividades las cuales cuentan con una descripción que facilitará su comunicación y entendimiento, así como una mejor identificación de quien será el responsable de reportar el avance de las mismas, y con ello dar mayor certeza a los órganos desconcentrados. En la alineación con la planeación estratégica, en los objetivos operativos anuales 2014, se identifica a que política general se estará atendiendo.

 
 
Análisis de la estructura organizacional para la eficiencia institucional
 
 
El proyecto de transformación Institucional, además de considerar una mejor asignación y ejercicio de los recursos presupuestales, y la inversión en tecnologías de la información y las comunicaciones que mejoren su operación, establece la necesidad de revisar la estructura organizacional, tomando como base el Modelo Integral de Planeación Institucional, y la óptima alineación de la estrategia institucional, con los procesos, la asignación de recursos presupuestales y con las personas, a fin de fortalecer la eficiencia, las capacidades y competencias organizacionales.
Derivado del proceso de revisión y análisis del presupuesto para 2013, el Instituto inició a finales de 2012 un diagnóstico sobre su estructura organizacional, a fin de identificar las principales áreas de oportunidad considerando las atribuciones y funciones que desarrollan los Órganos Centrales y Desconcentrados, y la cantidad de recursos humanos asignados, buscando hacer más eficiente el uso de los recursos con los que se cuenta y con la perspectiva de modificar la manera en que tradicionalmente ha venido operando.
De esta manera, se ha realizado un trabajo intensivo con las Direcciones Ejecutivas y Unidades Técnicas, así como con las Juntas Locales y Distritales con el objeto de identificar y conocer los procesos de trabajo en cada una de ellas, que permitan alinear las capacidades organizacionales de la Institución hacia una ejecución efectiva y sostenible de sus iniciativas estratégicas.
Este ambicioso proyecto plantea la implementación de las mejores prácticas internacionales en materia electoral, administrativa y organizacional sin soslayar que el Instituto cuenta ya, en algunos ámbitos, con dichas prácticas.
Una vez que se concluyan los trabajos del referido diagnóstico se propondrá el redimensionamiento de la estructura organizacional tanto de oficinas centrales como de órganos desconcentrados, así como una estrategia de transición entre los anteriores y los nuevos esquemas de trabajo, de tal forma que de manera reflexiva y ordenada se implementen los cambios que den sustento a la transformación institucional.
Conclusiones
El proceso de planeación para 2014 es un hito en la evolución de la gestión institucional.
Todas las unidades responsables del Instituto, cuentan con un mapa estratégico con perspectiva al 2015, y de los cuales se derivaron de manera directa las iniciativas y los objetivos operativos anuales para 2014. Esto redituará en que todo el Instituto esté debidamente alineado y orientado a cumplir con la misión y alcanzar la visión.
Uno de los principales beneficios de esta nueva forma de gestión institucional, será el contar cada vez con mejores anteproyectos de presupuesto orientados al cumplimiento de los objetivos de la Institución y de las unidades responsables.
Otro de los beneficios tangibles, será que en los próximos años las unidades responsables contarán con mayores plazos, para definir y elaborar su planeación; esto tendrá como resultado el incremento en la calidad de sus iniciativas y objetivos operativos anuales, y así poder dotar de mayores y mejores elementos de análisis a los Consejeros Electorales y al Secretario Ejecutivo para una mejor toma de decisiones.
Con el avance en la adopción del Modelo Integral de Planeación Institucional, se busca también mejorar la eficiencia institucional, optimizando la asignación, distribución y ejercicio del presupuesto, enmarcado en un entorno de transparencia y de rendición de cuentas.
No obstante lo anterior, es necesario mencionar que los procesos de transformación de una institución se deben de dar necesariamente en etapas, buscando el establecimiento paulatino de una nueva cultura institucional, y que este proceso se desarrolla en un entorno institucional dinámico, en constante adaptación y permanentemente evolución.
En 2014 se deberá consolidar la adopción del Modelo de Seguimiento, Medición y Evaluación del Sistema Integral de Planeación Institucional, que promueva la generación de nuevas conductas y habilidades en los
funcionarios del Instituto, así como la correcta definición de metas e indicadores, que propicien un mejor seguimiento y evaluación del desempeño institucional, y con ello dar cumplimiento a las disposiciones, que en la materia, contiene la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
II. Vinculación con la Planeación Estratégica
Los ejes principales del Plan Estratégico Institucional están representados por la misión y la visión. Por su parte, los principios rectores y los valores representan las conductas esperadas de los funcionarios de la Institución, y las políticas generales, los programas generales y el mapa estratégico institucional son los medios para vincular y orientar la planeación de las unidades responsables para cumplir con la misión y alcanzar la visión.
El mapa estratégico institucional es el elemento que traduce la misión y la visión en objetivos y metas de carácter estratégico, además de ser el modelo de gestión para el proceso de planeación.

Por su parte, las Políticas Generales y los Programas Generales tienen una relación estrecha y estos últimos, además representan la primera vinculación con la estructura organizacional del Instituto.

La planeación de las unidades responsables para 2014 está enfocada y vinculada con estos tres elementos de la Planeación Estratégica.
Vinculación con los Programas Generales
Los programas generales agrupan las grandes funciones del Instituto y se integran con unidades responsables, las que a su vez, se componen de subprogramas vinculados a la estructura organizacional
(direcciones de área u homólogos y vocalías). Además representan la clasificación programática del presupuesto de egresos de conformidad a lo que establece la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Con esto podemos afirmar, que los programas generales representan el elemento vinculante entre la planeación y el presupuesto del Instituto, logrando además contar con una clasificación homogénea y de fácil comprensión.
Vinculación con el Mapa Estratégico Institucional
Como se mencionó en el capítulo anterior, todas las unidades responsables cuentan con un mapa estratégico con perspectiva al 2015, que está vinculado con los objetivos estratégicos del Mapa Estratégico Institucional, a este proceso se le conoce como alineación estratégica debido a que asegura que los objetivos estratégicos y de las unidades responsables se encuentren en una relación causa-efecto.

Vinculación con las Políticas Generales
 
En el proceso de planeación para 2014, se hizo énfasis para que las unidades responsables definieran estrategias y acciones concretas para dar cumplimiento a las políticas generales. Las planeación táctica y la planeación operativa de las unidades responsables, además de tener una vinculación directa con los objetivos de sus mapas estratégicos, también están vinculados con las políticas generales que atenderán. Esto da como resultado, que por primera vez, contemos con un cuadro que identifica con claridad qué unidades responsables y con qué instrumentos de planeación estarán atendiéndose las políticas generales, transformando estas, en un elemento dinámico que rige y orienta el actuar del Instituto.
En el presente capítulo encontraremos:
-      Tabla que contiene la estructura de programas generales, unidades responsables y subprogramas (la cual sirvió como base para la conformación de la estructura programática del anteproyecto de presupuesto para el ejercicio fiscal 2014)
-      Tabla que relaciona cada una de las políticas generales con la unidades responsables que en 2014 tienen previsto estrategias y acciones concretas para su atención, así como el medio para hacerlo (planeación táctica y/o planeación operativa).
-      Tabla que contiene la relación de los objetivos estratégicos con los mapas estratégicos de las unidades responsables.
Finalmente en el Anexo 1, tenemos las políticas generales y la lista de iniciativas y objetivos operativos anuales que las estarán atendiendo en 2014.
 
 
 
Estructura de Programas Generales, Unidades Responsables y Subprogramas
 
M001. Gestión administrativa
116. Dirección Ejecutiva de Administración
001. Dirección y apoyo administrativo
051. Coordinación de Enlace Institucional
039. Dirección de Personal
052. Coordinación de Seguridad y Protección Civil
040. Dirección de Recursos Materiales y Servicios
068. Coordinación Administrativa Central
041. Dirección de Recursos Financieros
069. Unidad de Enlace Administrativa del Consejo General
042. Coordinación de Tecnologías de Información Administrativa
 
200. Juntas Locales Ejecutivas
046. Administración
 
300. Juntas Distritales Ejecutivas
046. Administración
 
M002. Organización del Servicio Profesional Electoral
114. Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral
001. Dirección y apoyo administrativo
035. Dirección de Formación, Evaluación y Promoción
034. Dirección de Normatividad e Incorporación
 
O001. Apoyo a la función pública y mejoramiento de la gestión
107. Contraloría General
001. Dirección y apoyo administrativo
014. Evaluación, Normatividad y Desarrollo Administrativo
 
013. Auditoría a Oficinas Centrales, Órganos Desconcentrados, de Desempeño y Especiales
015. Asuntos Jurídicos
122. Unidad Técnica de Igualdad de Género y No Discriminación
001. Dirección y apoyo administrativo
 
P001. Planeación, innovación, seguimiento y evaluación
121. Unidad Técnica de Planeación
001. Dirección y apoyo administrativo
071. Dirección de Soporte Técnico a la Ejecución
070. Dirección de Planeación Estratégica
086. Dirección de Innovación y Modernización Administrativa
R002. Organización electoral federal
113. Dirección Ejecutiva de Organización Electoral
001. Dirección y apoyo administrativo
032. Dirección de Operación Regional
031. Dirección de Estadística y Documentación Electoral
033. Dirección de Planeación y Seguimiento
200. Juntas Locales Ejecutivas
043. Vocalías de Organización Electoral
 
300. Juntas Distritales Ejecutivas
043. Vocalías de Organización Electoral
 
R003. Capacitación y educación para el ejercicio democrático de la ciudadanía
115. Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica
001. Dirección y apoyo administrativo
038. Dirección de Seguimiento y Evaluación de Programas
036. Dirección de Educación Cívica y la Participación Ciudadana
053. Dirección de Capacitación Electoral
037. Dirección de Difusión y Campañas Institucionales
 
 
 
200. Juntas Locales Ejecutivas
044. Vocalías de Capacitación Electoral y Educación Cívica
 
300. Juntas Distritales Ejecutivas
044. Vocalías de Capacitación Electoral y Educación Cívica
 
R005. Actualización del padrón electoral y expedición de la credencial para votar
111. Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores
001. Dirección y apoyo administrativo
078. Dirección de Operación y Seguimiento
024. Dirección de la Secretaría de las Comisiones de Vigilancia
079. Dirección de Depuración y Verificación en Campo
025. Coordinación de Operación en Campo
080. Dirección de Estadística
026. Coordinación de Procesos Tecnológicos
081. Dirección de Cartografía Electoral
027. Dirección de Atención Ciudadana
082. Dirección de Operaciones del Centro de Cómputo y Resguardo Documental
047. Secretaría Técnica Normativa
083. Dirección de Productos y Servicios Electorales
076. Coordinación de Administración y Gestión
084. Dirección de Desarrollo y Operación de Sistemas
077. Secretaría Técnica
085. Dirección de Infraestructura y Tecnología Aplicada
200. Juntas Locales Ejecutivas
045. Vocalías del Registro Federal de Electores
088. Módulos de Atención Ciudadana
300. Juntas Distritales Ejecutivas
045. Vocalías del Registro Federal de Electores
088. Módulos de Atención Ciudadana
R008. Dirección, soporte jurídico electoral y apoyo logístico
101. Presidencia del Consejo
001. Dirección y apoyo administrativo
062. Órgano garante de la transparencia y acceso a la información
 
002. Fortalecimiento de los vínculos del IFE
 
102. Consejeros Electorales
001. Dirección y apoyo administrativo
003. Órgano central de dirección
006. Coordinación administrativa
103. Secretaría Ejecutiva
001. Dirección y apoyo administrativo
004. Conducir la administración y supervisar el desarrollo
117. Consejeros del Poder Legislativo y representantes de Partidos Políticos
005. Apoyo
 
200. Juntas Locales Ejecutivas
001. Vocales Ejecutivos Locales
001. Vocales Secretarios Locales
300. Juntas Distritales Ejecutivas
001. Vocales Ejecutivos Distritales
001. Vocales Secretarios Distritales
106. Dirección del Secretariado
001. Dirección y apoyo administrativo
012. Dirección de Coordinación y Análisis
 
011. Dirección de Apoyo a Órganos Centrales
 
108. Dirección Jurídica
001. Dirección y apoyo administrativo
019. Dirección de lo Contencioso
 
017. Dirección de Instrucción Recursal
049. Dirección de Normatividad y Contratos
 
 
018. Dirección de Quejas
073. Dirección de Asuntos Laborales
 
R009. Otorgamiento de prerrogativas a partidos políticos, fiscalización de sus recursos y administración de los tiempos del estado en radio y televisión
112. Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos
001. Dirección y apoyo administrativo
063. Dirección de Verificación y Monitoreo
028. Dirección de Partidos Políticos
064. Dirección de Análisis e Integración
030. Dirección de Pautado, Producción y Distribución de Materiales
 
200. Juntas Locales Ejecutivas
067. Centros de Verificación y Monitoreo
 
300. Juntas Distritales Ejecutivas
067. Centros de Verificación y Monitoreo
 
120. Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos
001. Dirección y apoyo administrativo
054. Dirección de Resoluciones y Normatividad
029. Dirección de Auditoría de Partidos Políticos, Agrupaciones Políticas y Otros
 
R010. Vinculación con la sociedad
104. Coordinación Nacional de Comunicación Social
001. Dirección y apoyo administrativo
008. Dirección de Análisis y Evaluación  
007. Dirección de Información
105. Coordinación de Asuntos Internacionales
001. Dirección y apoyo administrativo
010. Dirección de Vinculación y Cooperación Internacional  
009. Dirección de Estudios Electorales y Proyectos Internacionales
110. Centro para el Desarrollo Democrático
001. Dirección y apoyo administrativo  
022. Dirección de Desarrollo Institucional  
118. Unidad Técnica de Servicios de Información y Documentación
001. Dirección y apoyo administrativo
057. Archivo Institucional
055. Unidad de Enlace
058. Información Socialmente Útil  
056. Red Nacional de Información y Documentación
R011. Tecnologías de información y comunicaciones
109. Unidad de Servicios de Informática
001. Dirección y apoyo administrativo
021. Dirección de Operaciones
020. Dirección de Sistemas
 
Vinculación con las Políticas Generales
Políticas Generales
CAI
CDD
CNCS
DEA
DECEYEC
DEOE
DEPPP
DERFE
DESPE
DJ
DS
UTIGYND
UFRPP
UNICOM
UTP
UTSID
Fortalecimiento del régimen electoral
y de partidos
I
 
I
 
OOA
I
I/OOA
I
 
I
I
 
I/OOA
 
 
 
Mejora en la calidad de los Procesos
Electorales Federales
I
I
I
I
I
I/OOA
I/OOA
I
I
I/OOA
I
 
 
I/OOA
 
 
Promoción de los valores
democráticos y la educación cívica
I/OOA
OOA
I
 
I/OOA
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
I
Optimización del Padrón Electoral, la
Credencial para Votar y la atención
ciudadana
 
 
 
 
I/OOA
 
 
I/OOA
 
I/OOA
 
 
 
 
 
 
Consolidación de la confianza
ciudadana
I/OOA
I/OOA
I
I/OOA
I/OOA
I/OOA
 
I
 
I/OOA
 
 
OOA
I
 
I/OOA
Innovación institucional para
eficientar la asignación y el ejercicio
de los recursos
 
I
 
I/OOA
 
I/OOA
 
I/OOA
I/OOA
I
I/OOA
 
I
I/OOA
I/OOA
 
Apuntalamiento de la perspectiva de
género y no discriminación
 
I/OOA
 
 
I/OOA
OOA
 
 
 
 
 
I
I
 
 
 
Impulso al desarrollo del capital
humano
 
OOA
 
I/OOA
OOA
 
I/OOA
I/OOA
I/OOA
 
 
I
I
I/OOA
 
OOA
Fomento del uso de tecnologías de
información y comunicaciones, y
mejorando su gestión institucional
 
I
I
I/OOA
 
I/OOA
I/OOA
I/OOA
I/OOA
I
I/OOA
 
I
I/OOA
OOA
I/OOA
I/OOA =La política general será atendida con Iniciativas y Objetivos Operativos Anuales
I=La política general se atenderá a través de Iniciativas
OOA=La política general se atenderá a través de Objetivos Operativos Anuales
Vinculación con el Mapa Estratégico Institucional
Objetivos del Mapa Estratégico Institucional
CAI
CDD
CNCS
DEA
DECEYEC
DEOE
DEPPP
DERFE
DESPE
DJ
DS
UFRPP
UNICOM
UTP
UTSID
SC1. Incrementar la eficiencia en la organización
de los Procesos Electorales Federales
X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
X
 
 
 
 
SC3. Ampliar y mejorar la interacción con la
Sociedad
X
X
X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ME1. Incrementar la eficiencia de los procesos
sustantivos
X
X
 
 
X
X
X
X
X
X
 
X
X
 
 
ME2. Incrementar la calidad del Padrón Electoral
 
 
 
 
 
 
 
X
 
X
 
 
 
 
 
ME3. Incrementar la cobertura, servicios y calidad
de la atención ciudadana
X
 
 
 
X
X
X
X
 
X
X
X
X
 
X
IT1. Implantar una nueva cultura de planeación e
innovación
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
X
 
X
X
 
IT2. Implantar una nueva cultura laboral
 
X
 
X
X
 
 
 
X
X
 
 
 
 
X
IT3. Optimizar el uso, aplicación e inversiones en
TIC
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
X
 
 
IT4. Mejorar la comunicación y coordinación
interna
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
X
 
 
X
 
IT5. Optimizar la gestión administrativa
 
 
 
X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
IT6. Aumentar la eficiencia y transparencia de la
administración de los recursos financieros
 
 
 
X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota 1. Los objetivos de la perspectiva de Valor Público, no aparecen debido a que representan el resultado final de todos los demás objetivos.
Nota 2. Los objetivos de la perspectiva de Sociedad (SC) que aparecen en este cuadro, son porque las unidades responsables los impactan de manera directa (sin afectar antes a algún otro objetivo), sin embargo, todas las unidades responsables que están vinculadas con los objetivos de la perspectiva de Materia Electoral (ME), ejercen una relación causa-efecto con esos objetivos, por lo que colaboran en su consecución.
III. Resumen cualitativo de la planeación
Resumen de la Planeación Táctica (Cartera institucional de proyectos)

 
 
IV. Planeación 2014 de las unidades responsables
 
A continuación se presentan los resultados del proceso de planeación de las unidades responsables para 2014, el cual se encuentra clasificado por programas generales y las unidades responsables que lo integran. Para cada unidad responsable(1) encontraremos lo siguiente:
-      Mapa estratégico 2015
-      Vinculación estratégica 2014
-      Planeación táctica 2014
-      Planeación operativa 2014
El mapa estratégico 2015 de cada unidad responsable contiene la identificación de los objetivos del mapa estratégico institucional con que se encuentra vinculado, y una representación gráfica que ayudará a identificar los objetivos a 2015 y las relaciones causa-efecto.
La vinculación estratégica 2014 contiene una tabla con los objetivos de su mapa estratégico, su descripción y que iniciativas y objetivos operativos anuales están vinculados. Esta tabla representa la alineación y busca clarificar las relaciones entre estos elementos de su planeación.
La planeación táctica contiene la información básica de cada una de las iniciativas propuestas por las unidades responsables: el proyecto estratégico al que pertenece, el nombre del proyecto, su objetivo, el
alcance, la vigencia y los entregables. Es importante señalar que esta información está contenida a nivel de clave programática en el anteproyecto de presupuesto para el ejercicio fiscal 2014, en donde se podrá identificar con claridad el presupuesto asociado a cada una de las iniciativas.
Por último, el apartado de la planeación operativa contiene los elementos primordiales de los objetivos operativos anuales, que son: el nombre, la descripción, los subprogramas que participan, las actividades a desarrollar y el subprograma bajo el cual se reportara su avance.
 
M001. Gestión administrativa
116. Dirección Ejecutiva de Administración
Mapa Estratégico
 
Vinculación estratégica 2014
ID
Objetivo del Mapa Estratégico
Descripción
Vinculación
Iniciativas
Objetivos Operativos Anuales
 
DEA.U01
Fortalecer los sistemas de comunicación e información
Se establecerá la estrategia de comunicación por medio de la cual se darán a conocer los activos de información relevantes para las diferentes áreas del Instituto, en lo que respecta a la administración de Recursos Humanos, Materiales y Financieros, priorizando los mecanismos electrónicos.
 
 
DEA.U02
Consolidar una administración moderna y eficiente
Instrumentar los diferentes módulos de operación del Sistema Integral de Gestión Administrativa (SIGA), a fin de simplificar los trámites y generación de información, tanto en Oficinas Centrales como en Órganos Delegacionales y Subdelegacionales
 
 
DEA.U03
Proporcionar una gestión del capital humano confiable, oportuna y cercana
Implementar un programa de desarrollo de trabajo que fomente mayor colaboración, nuevas habilidades y cambios positivos en los puestos de mando en la Dirección Ejecutiva de Administración
 
 
DEA.U04
Brindar instalaciones seguras
Prevenir la introducción de materiales y/o artefactos peligrosos a los inmuebles de áreas centrales del Instituto
 
 
DEA.PS01
Fortalecer la administración de los recursos financieros
Fortalecer la normatividad para el adecuado registro contable presupuestal, emitir Estados Financieros y el Estado del Ejercicio Presupuestal; formular e integrar el Anteproyecto de Presupuesto de Egresos.
- Incorporación de Juntas Distritales al SIGA
- Sistema de Nómina de Proceso Electoral (SINOPE)
- Establecer una estrategia de comunicación de los activos de información relevante
- Optimizar la administración de los recursos financieros
DEA.PS02
Consolidar el sistema de planeación, seguimiento y evaluación presupuestal
Revisar y analizar el sistema de planeación, seguimiento y evaluación presupuestal (Presupuesto Base), para mantenerlo vigente
- Incorporación de Juntas Distritales al SIGA
- Sistema de Nómina de Proceso Electoral (SINOPE)
- Optimizar el sistema de planeación, seguimiento y evaluación presupuestal orientado al Presupuesto Base
DEA.PS03
Optimizar los procesos de recursos humanos
Elaborar un plan de trabajo para incorporar la información del personal del Instituto al módulo de Recursos Humanos del Sistema Integral para la Gestión Administrativa (SIGA), a fin de consolidar su operación como fuente principal de información a través de la obtención de un diagnóstico que permita alinear, depurar e integrar la información del personal que deberá incorporarse al Módulo de Recursos Humanos del SIGA.
- Incorporación de Juntas Distritales al SIGA
- Establecer una estrategia de comunicación de los activos de información relevante
- Incorporar la información del personal del Instituto al módulo de Recursos Humanos del SIGA
DEA.PS04
Optimizar la administración de los recursos materiales y servicios
Mejorar la Integración, difusión, ejecución y actualización del Programa Anual de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Instituto Federal Electoral
- Cambio de Domicilio por Redistritación Electoral
- Incorporación de Juntas Distritales al SIGA
- Sistema de Nómina de Proceso Electoral (SINOPE)
- Establecer una estrategia de comunicación de los activos de información relevante
- Optimizar los procesos relacionados con el Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
 
DEA.PS05
Impulsar las estrategias y acciones orientadas a una nueva cultura laboral
Diseñar un programa de actividades que fomente y coadyuve a una nueva cultura laboral
 
- Diseñar un programa de actividades de cultura laboral
- Establecer un programa de simulacros de evaluación de inmuebles
- Implementar un programa de desarrollo de trabajo en la DEA
DEA.PS06
Establecer un programa integral de mejora en materia de seguridad y protección civil
Realizar las actividades inherentes a los simulacros de evacuación en los inmuebles denominados: Acoxpa, Tláhuac, Torre Oval CPC, Charco Azul CNI-CND, Quantum, Registro Federal de Electores, Zafiro, Centro para el Desarrollo Democrático, CECYRD e Instituto Federal Electoral
 
- Establecer un programa de simulacros de evaluación de inmuebles
- Prevenir la introducción de materiales y/o artefactos peligrosos a los inmuebles de áreas centrales del Instituto
DEA.I.C01
Implementar la cultura de trabajo DEA
 
- Análisis de competencias laborales en los puestos de la Dirección Ejecutiva de Administración
- Incorporación de Juntas Distritales al SIGA
 
 
DEA.I.I01
Contar con infraestructura inmobiliaria adecuada para el cumplimiento de los objetivos del Instituto
 
Conservar en buen estado los inmuebles propios del Instituto a nivel central proporcionando el mantenimiento adecuado
 
- Establecer un programa permanente de mantenimiento a los inmuebles propios de oficinas centrales
DEA.I.N01
Consolidar la simplificación administrativa y desregulación normativa
 Reformar el marco regulatorio administrativo de aplicación obligatoria a través de la desregulación normativa y simplificación administrativa de los recursos humanos, financieros, materiales y patrimoniales para su aprovechamiento y aplicación con criterios de eficiencia
 
 
DEA.I.T01
Consolidar y mejorar el Sistema Integral para la Gestión Administrativa (SIGA)
Configurar el Sistema Integral para la Gestión Administrativa para incorporar la operación en la administración de los Recursos Humanos, Materiales y Financieros de las 300 Juntas Distritales, con la finalidad de contar con estados financieros en tiempo real e información en línea
- Incorporación de Juntas Distritales al SIGA
- Implementar el Sistema Integral para la Gestión Administrativa (SIGA) en Juntas Distritales
- Instrumentar los diferentes módulos de operación del Sistema Integral de Gestión Administrativa (SIGA)
 
Planeación Táctica (proyectos específicos)
Proyecto Estratégico
Innovación y cambio institucional
Proyecto Especifico
IN00400
Incorporación de Juntas Distritales al SIGA
Objetivo
Consolidar la operación en el manejo de los recursos financieros, materiales y humanos de Oficinas Centrales, Juntas Locales y Distritales a través del SIGA, con la finalidad de contar con estados financieros en tiempo real.
Alcance
Incorporar la operación de Juntas Distritales Ejecutivas al Sistema Integral para la Gestión Administrativa (SIGA) durante el año 2014, haciendo las adecuaciones necesarias al sistema y capacitando a los usuarios durante el mismo periodo.
Vigencia
1/1/2014
12/31/2014
Entregables
IN00401
IN00402
Capacitación
Ampliación de la infraestructura tecnológica que soporta el SIGA
Proyecto Especifico
IN00500
Análisis de competencias laborales en los puestos de la Dirección Ejecutiva de Administración
Objetivo
Este proyecto esta orientado a conocer el nivel de dominio de las competencias actuales y esperadas del personal de la Dirección Ejecutiva de Administración, a fin de mejorar los programas de capacitación y desarrollo alineados a los cambios a los procesos de modernización en el Instituto.
Alcance
Contar con asistencia técnica para la realización de un análisis de competencias laborales, a fin de tener personal alineado a los perfiles de los puestos de la Dirección Ejecutiva de Administración.
Vigencia
1/1/2014
12/31/2014
Entregables
IN00501
Análisis de competencias laborales en los puestos de la Dirección Ejecutiva de Administración
Proyecto Especifico
IN00600
Cambio de Domicilio por Redistritación Electoral
Objetivo
Dotar a las Juntas Locales Ejecutivas de recursos económicos necesarios para realizar la re-distritación realizada por la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores y autorizada por el Consejo General del IFE a fin de contar con inmuebles arrendados dignos.
Alcance
Proporcionar a las Juntas Locales Ejecutivas los recursos económicos necesarios a fin de que realicen los cambios de inmuebles, de conformidad con los acuerdos emitidos por la Dirección Ejecutiva de Administración de acuerdo a la normatividad vigente, a fin de cumplir con la redistritación realizada por la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores y autorizada por el Consejo General del IFE.
Vigencia
1/1/2014
12/31/2014
Entregables
IN00601
Entrega de recursos económicos para reubicar a los Distritos Electorales, que hayan sido autorizados de acuerdo a la redistritación realizada por la DERFE, en inmuebles adecuados conforme a las solicitudes de cambio de domicilio hagan las Juntas Locales Ejecutivas conforme a la normatividad vigente.
 
 
Proyecto Estratégico
Proceso electoral 2014-2015
Proyecto Especifico
PE11000
Sistema de Nómina de Proceso Electoral (SINOPE)
Objetivo
Administrar, de manera eficiente y transparente los recursos humanos, materiales y financieros
Alcance
Mejorar la eficiencia del Sistema de Nómina de Proceso Electoral (SINOPE)
Vigencia
1/1/2014
12/31/2014
Entregables
PE11001
Sistema informático
 
Planeación Operativa (objetivos operativos anuales)
Objetivo Operativo Anual
DEA.I.I01.01
Instrumentar los diferentes módulos de operación del Sistema Integral de Gestión Administrativa (SIGA)
Descripción
Simplificar los trámites y generación de información a través del SIGA tanto en Oficinas Centrales como en Órganos Delegacionales y Subdelegacionales.
Subprogramas
042 Coordinación de Tecnologías de Información Administrativa
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
042
Fase 1. Capacitación
 
 
X
 
 
X
 
 
 
 
 
 
042
Fase 2. Estabilización
 
 
X
 
 
X
 
 
X
 
 
X
042
Fase 3. Operación
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
X
Objetivo Operativo Anual
DEA.I.I01.02
Implementar el Sistema Integral para la Gestión Administrativa (SIGA) en Juntas Distritales
Descripción
Configurar el Sistema Integral para la Gestión Administrativa para la operación en la administración de los Recursos Humanos, Materiales y Financieros con la finalidad de contar con estados financieros en tiempo real e información en línea.
Subprogramas
039 Dirección de Personal; 040 Dirección de Recursos Materiales y Servicios; 041 Dirección de Recursos Financieros; 042 Coordinación de Tecnologías de Información Administrativa
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
042
Aplicar los criterios de Mejora
 
 
 
 
 
X
X
X
X
X
X
X
042
Clasificar los incidentes por su naturaleza
 
 
X
X
 
 
 
 
 
 
 
 
042
Identificar los incidentes recibidos en el periodo inmediato anterior
X
X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Objetivo Operativo Anual
DEA.I.T01.01
Establecer un programa permanente de mantenimiento a los inmuebles propios de oficinas centrales
Descripción
Mantener en buen estado los inmuebles propios del Instituto a nivel central
Subprogramas
040 Dirección de Recursos Materiales y Servicios
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
040
Atención de solicitudes de mantenimiento
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Objetivo Operativo Anual
DEA.PS01.01
Establecer una estrategia de comunicación de los activos de información relevante
Descripción
Estrategia por medio de la cual se darán a conocer la información relevante para las diferentes áreas del Instituto, en lo que respecta a la administración de Recursos Humanos, Materiales y Financieros, priorizando los mecanismos electrónicos.
Subprogramas
039 Dirección de Personal; 040 Dirección de Recursos Materiales y Servicios; 041 Dirección de Recursos Financieros; 042 Coordinación de Tecnologías de Información Administrativa
 
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
042
Aplicar los criterios de Mejora
 
 
 
 
 
X
X
X
X
X
X
X
042
Clasificar los activos de información por categoría.
 
 
X
X
X
 
 
 
 
 
 
 
042
Identificar los activos de información más relevantes.
X
X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Objetivo Operativo Anual
DEA.PS01.02
Optimizar la administración de los recursos financieros
Descripción
Contar con normatividad para el adecuado registro contable presupuestal, y la emisión oportuna de Estados Financieros y el Estado del Ejercicio Presupuestal, así como formular e integrar el Anteproyecto de Presupuesto de Egresos.
Subprogramas
041 Dirección de Recursos Financieros
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
041
Adoptar las modificaciones dispuestas en la Ley General de Contabilidad.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
041
Anteproyecto de Presupuesto del IFE.
 
 
 
X
X
X
X
X
 
 
 
 
041
Asegurar el registro, ejercicio y control de los ingresos y egresos.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
041
Desarrollar trimestralmente la evaluación de ahorros y economías.
 
 
 
X
 
 
X
 
 
X
 
 
041
Generar Estados Financieros
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
041
Implantar normas y lineamientos.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
041
Supervisar el registro contable de las operaciones del Instituto.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Objetivo Operativo Anual
DEA.PS02.01
Optimizar el sistema de planeación, seguimiento y evaluación presupuestal orientado al Presupuesto Base
Descripción
Revisar, analizar y enriquecer el sistema de planeación, seguimiento y evaluación presupuestal para el Presupuesto Base, para mantenerlo vigente
Subprogramas
041 Dirección de Recursos Financieros
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
041
Aprobación
 
 
 
 
X
 
 
 
 
 
 
 
041
Elaboración e integración de propuestas para enriquecerlo
 
 
 
X
X
 
 
 
 
 
 
 
041
Revisión y análisis
 
 
X
X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Objetivo Operativo Anual
DEA.PS03.01
Incorporar la información del personal del Instituto al módulo de Recursos Humanos del SIGA
Descripción
Elaborar un plan de trabajo que a través de la obtención de un diagnóstico que permita alinear, depurar e integrar la información del personal que deberá incorporarse al Módulo de Recursos Humanos del SIGA
Subprogramas
001 Dirección y apoyo administrativo; 039 Dirección de Personal; 042 Coordinación de Tecnologías de Información Administrativa
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
039
Elaborar Diagnóstico
X
X
X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
039
Elaborar Plan de Trabajo
 
 
 
 
 
X
X
 
 
 
 
 
001
Presentación y aprobación del Plan de Trabajo
 
 
 
 
 
 
 
X
X
X
 
 
042
Revisar fuentes información.
 
 
 
X
X
 
 
 
 
 
 
 
 
Objetivo Operativo Anual
DEA.PS04.01
Optimizar los procesos relacionados con el Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
Descripción
Mejorar la integración, difusión, ejecución y actualización del Programa Anual de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Instituto Federal Electoral para el ejercicio fiscal 2014
Subprogramas
040 Dirección de Recursos Materiales y Servicios
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
040
Difusión de las modificaciones al PAAASIFE
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
040
Difusión del PAAASIFE
X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
040
Ejecución de los procedimientos de contratación de bienes, servicios y arrendamientos programados
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
040
Integración del PAAASIFE por parte de la DRMS
X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
040
Presentación del PAAASIFE al Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
040
Publicación de los resultados de las contrataciones para la Rendición de Cuentas y Transparencia
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Objetivo Operativo Anual
DEA.PS05.01
Implementar un programa de desarrollo de trabajo en la DEA
Descripción
Fomentar una mayor colaboración, nuevas habilidades y cambios positivos en los puestos de mando en la Dirección Ejecutiva de Administración
Subprogramas
001 Dirección y apoyo administrativo; 039 Dirección de Personal; 040 Dirección de Recursos Materiales y Servicios; 041 Dirección de Recursos Financieros; 042 Coordinación de Tecnologías de Información Administrativa; 051 Coordinación de Enlace Institucional; 052 Coordinación de Seguridad y Protección Civil; 068 Coordinación Administrativa Central
 
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
039
Implementar el programa
 
 
 
 
 
X
X
X
X
X
X
X
001
Presentar y aprobar el programa de trabajo
 
 
 
X
X
 
 
 
 
 
 
 
039
Programar Eventos de trabajo en equipo, integración y liderazgo.
X
X
X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Objetivo Operativo Anual
DEA.PS05.02
Diseñar un programa de actividades de cultura laboral
Descripción
Fomentar y coadyuvar a una nueva cultura laboral
Subprogramas
001 Dirección y apoyo administrativo; 039 Dirección de Personal; 042 Coordinación de Tecnologías de Información Administrativa
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
039
Programar Eventos deportivos, recreativos y culturales.
 
 
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
039
Realizar Campañas de Salud
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
039
Realizar un estudio de Clima Laboral.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
X
X
X
 
Objetivo Operativo Anual
DEA.PS06.01
Prevenir la introducción de materiales y/o artefactos peligrosos a los inmuebles de áreas centrales del Instituto
Descripción
Establecer acciones que prevengan la introducción de materiales y/o artefactos peligrosos a los inmuebles de oficinas centrales (Acoxpa, Tláhuac, Torre Oval, Charco Azul, Quantum, DERFE, Zafiro, Centro para el Desarrollo Democrático, CECYRD, Viaducto Tlalpan #100)
Subprogramas
052 Coordinación de Seguridad y Protección Civil
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
052
Presentar un reporte trimestral, de la revisión de vehículos y personas que ingresan a los Inmuebles del Instituto.
 
 
X
 
 
X
 
 
X
 
 
X
Objetivo Operativo Anual
DEA.PS06.02
Establecer un programa de simulacros de evaluación de inmuebles
Descripción
Llevar a cabo simulacros de evacuación para los siguientes inmuebles: Acoxpa, Tláhuac, Torre Oval, Charco Azul, Quantum, DERFE, Zafiro, Centro para el Desarrollo Democrático, CECYRD, Viaducto Tlalpan #100
Subprogramas
052 Coordinación de Seguridad y Protección Civil
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
052
Presentar un reporte semestral, hacer Simulacros de Evacuación dos veces por año como lo marca el programa interno en Materia de Protección Civil
 
 
 
 
 
X
 
 
 
 
 
X
M002. Organización del Servicio Profesional Electoral
114. Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral
Mapa Estratégico
 
Vinculación estratégica 2014
ID
Objetivo del Mapa Estratégico
Descripción
Vinculación
Iniciativas
Objetivos Operativos Anuales
 
DESPE.U01
Brindar atención e información oportuna sobre los procesos del Servicio Profesional Electoral
Difundir los procesos sustantivos del Servicio Profesional Electoral en los diversos espacios virtuales del Instituto y proporcionar atención e información oportuna sobre dichos procesos utilizando los registros del Sistema Integral de Información del Servicio Profesional Electoral (SIISPE)
 
 
DESPE.U02
Preservar el apego del Servicio Profesional Electoral al mérito e Igualdad de oportunidades
Verificar que los procedimientos del Servicio Profesional Electoral continúen basándose en el mérito e igualdad de oportunidades
 
 
DESPE.U03
Consolidar la profesionalización de los miembros del Servicio Profesional Electoral
Afianzar el sistema de carrera compuesto por el ingreso, la formación y desarrollo profesional, la evaluación, la promoción, los incentivos y el procedimiento disciplinario
 
 
DESPE.PS01
Fortalecer el proceso de la Evaluación del Desempeño
Mejorar el proceso de Evaluación del Desempeño de los miembros del Servicio Profesional Electoral
 
- Fortalecer la objetividad de la Evaluación del Desempeño
- Orientar el desempeño a resultados
DESPE.PS02
Mejorar permanentemente el Programa de Formación y Desarrollo Profesional
Desarrollar los módulos que no han sido elaborados correspondientes a la fase especializada del Programa de Formación y Desarrollo Profesional estructurado por módulos y que forman parte de la malla curricular
- Certificación de facilitadores
- Impartir el curso de inducción al IFE y al cargo/puesto al personal de carrera de nuevo ingreso al SPE
DESPE.PS03
Enriquecer el modelo de actualización permanente de los miembros del SPE
El modelo de Actualización Permanente será enriquecido con la Incorporación de una cantidad mayor de cursos, talleres, seminarios, etc., a las contempladas en el Catálogo de actividades de Actualización Permanente; mismas que constituyen la oferta de Desarrollo Profesional hacia los funcionarios de carrera
- Actualización de catálogo de cargos y puestos (DICCIONARIO DE COMPETENCIAS)
- Capacitación para apoyar el Proceso Electoral Federal
- Formación de funcionarios de alto rendimiento
- Desarrollar e incorporar actividades de Actualización Permanente al catálogo
 
DESPE.PS04
Consolidar el modelo de otorgamiento de incentivos, titularidad y promociones al personal de carrera
Incrementar la información que se proporciona a los MSPE sobre los procedimientos de titularidad, promociones en rango e incentivos
 
- Consolidar otorgamiento de Promociones en Rango Modelo 1999 al personal de carrera
- Consolidar otorgamiento de Promociones en Rango Modelo 2010 al personal de carrera
- Consolidar otorgamiento de incentivos al personal de carrera
- Consolidar otorgamiento de titularidad al personal de carrera
DESPE.PS05
Mejorar el desahogo de la instrucción en el procedimiento disciplinario y de la conciliación
La Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral en su carácter de autoridad instructora perfeccionará la conformación de los expedientes de los procedimientos disciplinarios, y promoverá y difundirá el procedimiento de conciliación de conflictos
 
- Sustanciar la etapa de instrucción del procedimiento disciplinario y atender los casos de conciliación de conflictos
DESPE.PS06
Refrendar la garantía del ingreso y la ocupación de vacantes del SPE con base en el mérito y la igualdad de oportunidades
La Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral llevará a cabo diversas actividades para que el ingreso y ocupación de plazas vacantes exclusivas del Servicio Profesional Electoral se lleve a cabo con base en el mérito e igualdad de oportunidades, para ello el Concurso Público será la vía primordial.
- Actualización de catálogo de cargos y puestos (DICCIONARIO DE COMPETENCIAS)
- Ocupar las vacantes del SPE con base en el mérito e igualdad de oportunidades
- Preservar el apego del Servicio Profesional Electoral al mérito e Igualdad de oportunidades
DESPE.PS07
Impulsar la planeación con un enfoque integral y dar seguimiento a la mejora de los procesos
Generar políticas y estrategias encaminadas a potenciar áreas de mejora del ingreso, la formación y desarrollo profesional, la evaluación del desempeño, la promoción e incentivos y los procedimientos disciplinarios y de conciliación, así como lograr el óptimo aprovechamiento de los recursos, en un marco de transparencia y rendición de cuentas
- Actualización de catálogo de cargos y puestos (DICCIONARIO DE COMPETENCIAS)
- Sistema Integral de Información del Servicio Profesional Electoral
- Generar políticas y estrategias encaminadas a potenciar áreas de mejora en los procesos del SPE
DESPE.I.A01
Mantener una gestión administrativa eficiente, oportuna y apegada a la norma
Continuar ofreciendo una gestión adecuada de recursos para la ejecución de los trabajos de la Dirección Ejecutiva
 
- Ejercer el presupuesto adecuadamente
 
DESPE.I.C01
Implantar una cultura de trabajo en equipo orientada a resultados
Coordinar los trabajos del Sistema de Planeación, Seguimiento y Evaluación Institucional al interior de la DESPE
 
- Administrar el Sistema de Indicadores de Desempeño de los procesos del SPE en SIISPE
DESPE.I.H01
Emplear profesionales innovadores, éticos y con vocación de servicio
Llevar a cabo un programa para incentivar la titulación del personal que tenga pendiente el nivel de licenciatura o que desee iniciarla.
 
- Convocar al personal interesado a registrarse al programa
DESPE.I.T01
Operar con sistemas confiables, amigables, eficientes y de vanguardia
Que los procesos de Ingreso, Evaluación del Desempeño, Formación, Actualización Permanente, Planeación, Procedimiento Disciplinario, Promociones, Incentivos, Titularidad, Etc. del SPE operen a través del SIISPE.
- Sistema Integral de Información del Servicio Profesional Electoral
- Incorporar en el SIISPE información de los procesos sustantivos del Servicio Profesional Electoral
- Operar los procesos del SPE a través del SIISPE
 
Planeación Táctica (proyectos específicos)
Proyecto Estratégico
Innovación y cambio institucional
Proyecto Especifico
IN01300
Certificación de facilitadores
Objetivo
Certificar a 110 miembros del Servicio que participen como Facilitadores por medio de los mecanismos implementados por CONOCER con el fin de integrar un cuerpo de funcionarios especialistas en la tutoría de cursos.
Alcance
Con la implementación de la siguiente iniciativa se llevarán a cabo las siguientes acciones para lograr el objetivo: se contratará a una empresa evaluaradora reconocida por CONOCER, se realizará un diagnóstico en forma individual a los miembros del Servicio que participaron como Facilitadores y que desean certificarse, se les birndará una asesoría especializada para aclarar las dudas sobre el procedimiento de certificación, posteriormente se llevará a cabo el proceso de evaluación para aquellos Facilitadores que hayan cumplido con los requerimientos en el diagnóstico previo y finalmente se realizará el proceso de certificación ante CONOCER. Esta última instancia será la encargada de otorgar el documento de certificación de la competencia "Tutoría de cursos de formación en línea".
 
Vigencia
1/15/2014
3/31/2014
Entregables
IN01301
IN01302
IN01303
Diagnóstico y asesoría
Proceso de evaluación
Certificación
 
 
Proyecto Especifico
IN01400
Actualización de catalogo de cargos y puestos (DICCIONARIO DE COMPETENCIAS)
Objetivo
Actualizar las competencias técnicas y cédulas del catálogo de cargos y puestos del SPE en relación con la reestructura organizacional en curso.
Alcance
La actualización, corresponderá únicamente a la versión documental (física y archivo electrónico) de las cédulas de los cargos y puestos del SPE que formarán parte del Anteproyecto que se haga de conocimiento a la Comisión del SPE, previo a la Propuesta que se presente a la Junta General Ejecutiva. Incluirá aquellos cargos y puestos vigentes del SPE que sufran adecuaciones en sus funciones y, en su caso, los nuevos, como resultado del Proyecto de Transformación Organizacional.
Vigencia
3/2/2014
12/15/2014
Entregables
IN01401
IN01402
Actualización de las cédulas de puestos del SPE
Actualización del Diccionario de Competencias Técnicas del SPE
 
Proyecto Especifico
IN01500
Formación de funcionarios de alto rendimiento
Objetivo
Identificar áreas de oportunidad y fortalecer habilidades orientadas a competencias directivas de niveles de mando en el SPE para incrementar el nivel de satisfacción, confianza y cumplimiento de las necesidades de los ciudadanos, además de ampliar y mejorar la interacción con la ciudadanía.
Alcance
Fortalecer las competencias Directivas de mandos del SPE
Vigencia
3/14/2014
12/15/2014
Entregables
IN01501
IN01502
IN01503
IN01504
IN01505
Aplicación de assessment
Análisis de diagnóstico
Medidas de acción formativa
Mejora de los contenidos de la Guía Práctica
Revisar informes de seguimiento
Proyecto Especifico
IN21400
Sistema Integral de Información del Servicio Profesional Electoral
Objetivo
Proveer y administrar la infraestructura de base de datos para el soporte de los procesos del Servicio Profesional Electoral, a través de la expansión de funcionalidades del Sistema Integral de Información del Servicio Profesional Electoral (SIISPE), mediante la optimización de los módulos que ya lo conforman, la inclusión de nuevos submódulos y/o el desarrollo de interfaces.
Alcance
Funcionalidades, módulos y ajustes a los procesos del SPE a partir de los desarrollos 2012 y 2013
Vigencia
1/1/2014
12/31/2014
Entregables
IN21401
IN21402
IN21403
IN21404
IN21405
Análisis, diseño, desarrollo, pruebas y liberación de la funcionalidad del proceso SPE "A"
Ajustes y mantenimiento a funcionalidades existentes
Soporte técnico y mantenimiento a la suite OEB
Análisis, diseño, desarrollo, pruebas y liberación de la funcionalidad del proceso SPE "B"
Análisis, diseño, desarrollo, pruebas y liberación de la funcionalidad del proceso SPE "C"
 
Proyecto Estratégico
Proceso electoral 2014-2015
Proyecto Especifico
PE01300
Capacitación para apoyar el Proceso Electoral Federal
Objetivo
Mantener actualizados a los MSPE en el tema de Cómputos Distritales, brindando capacitación que será considerada como actividades de Actualización Permanente.
Alcance
Cursos dirigidos a todos los MSPE
 
Vigencia
2/2/2014
9/30/2014
Entregables
PE01301
PE01302
Elaboración e impartición de Curso 1
Elaboración e impartición de Curso 2
 
Planeación Operativa (objetivos operativos anuales)
Objetivo Operativo Anual
DESPE.I.A01.01
Ejercer el presupuesto adecuadamente
Descripción
Que el presupuesto de la DESPE se ejerza en tiempo y forma, de acuerdo con lo programado.
Subprogramas
001 Dirección y apoyo administrativo
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
001
Pagos
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
001
Seguimiento a cumplimiento de contratos
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
001
Trámite de contratos
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Objetivo Operativo Anual
DESPE.I.C01.01
Administrar el Sistema de Indicadores de Desempeño de los procesos del SPE en SIISPE
Descripción
Que el Sistema de Indicadores de Desempeño en el SIISPE coadyuve a la detección oportuna de fortalezas, riesgos, oportunidades y amenazas para la toma de decisiones de las autoridades del Instituto
Subprogramas
001 Dirección y apoyo administrativo
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
001
Evaluación
 
 
 
 
 
 
 
 
 
X
X
X
001
Liberación SIISPE
X
X
X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
001
Reporte
 
 
 
X
X
X
X
X
X
X
X
X
 
Objetivo Operativo Anual
DESPE.I.H01.01
Convocar al personal interesado a registrarse al programa
Descripción
Llevar a efecto una convocatoria que indique las condiciones y requisitos para todo el personal interesado de la DESPE a participar en el programa de titulación o culminación del nivel de licenciatura, así como el registro correspondiente con el Enlace Administrativo
Subprogramas
001 Dirección y apoyo administrativo
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
001
Convocatoria
 
X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
001
Pago
 
 
 
 
 
 
X
 
 
X
 
 
001
Registro
 
 
X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Objetivo Operativo Anual
DESPE.I.T01.01
Incorporar en el SIISPE información de los procesos sustantivos del Servicio Profesional Electoral
Descripción
Propiciar el acceso de los miembros del Servicio Profesional Electoral así como a la Dirección Ejecutiva al SIISPE, en particular a la información de los procesos sustantivos del Servicio Profesional Electoral (reportes y estadísticas)
Subprogramas
001 Dirección y apoyo administrativo
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
001
Acceso
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
X
X
001
Análisis
X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
001
Requerimiento a UNICOM
 
X
X
X
X
 
 
 
 
 
 
 
001
Requerimiento al interior de la DESPE
 
 
 
 
 
X
X
X
X
 
 
 
Objetivo Operativo Anual
DESPE.I.T01.02
Operar los procesos del SPE a través del SIISPE
Descripción
Que los procesos de Ingreso, Evaluación del Desempeño, Formación, Actualización Permanente, Planeación, Procedimiento Disciplinario, Promociones, Incentivos, Titularidad, Etc. del SPE estén integrados en una sola base de datos centralizada en el SIISPE.
Subprogramas
001 Dirección y apoyo administrativo
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
001
Análisis y asesoría en los requerimientos del proyecto SIISPE.
 
 
X
X
X
 
 
 
 
 
 
 
001
Análisis de necesidades tecnológicas del SPE
 
 
 
 
 
 
 
X
X
X
 
 
 
Objetivo Operativo Anual
DESPE.PS01.01
Orientar el desempeño a resultados
Descripción
El objetivo refiere a incrementar el porcentaje de metas que midan resultados y no el simple cumplimiento de actividades.
Subprogramas
035 Dirección de Formación, Evaluación y Promoción
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
035
Analizar las propuestas de metas recibidas durante 2014
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
035
Aprobación de Metas recibidas en 2014
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
035
Envío a las áreas normativas de las observaciones a las metas recibidas en 2014
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
 
Objetivo Operativo Anual
DESPE.PS01.02
Fortalecer la objetividad de la Evaluación del Desempeño
Descripción
El objetivo refiere al porcentaje de resultados de las evaluaciones anuales que se haya logrado ajustar, por no haberse encontrado el soporte documental correspondiente
Subprogramas
035 Dirección de Formación, Evaluación y Promoción
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
035
Aplicación de la evaluación
X
X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
035
Corrección de evaluaciones no sustentadas
 
 
X
X
 
 
 
 
 
 
 
 
035
Identificación de evaluaciones no sustentadas
 
 
X
X
 
 
 
 
 
 
 
 
035
Revisión de soportes documentales
 
 
X
X
 
 
 
 
 
 
 
 
Objetivo Operativo Anual
DESPE.PS02.01
Impartir el curso de inducción al IFE y al cargo/puesto al personal de carrera de nuevo ingreso al SPE
Descripción
Se brindará el curso en línea de inducción al IFE al personal de carrera que ingrese al Servicio Profesional Electoral y además se les brindará una inducción al cargo/puesto con el apoyo de un Instructor Profesional.
Subprogramas
035 Dirección de Formación, Evaluación y Promoción
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
035
Capacitar instructores Profesionales
 
 
 
 
 
X
 
 
 
X
 
 
035
Impartir capacitación al cargo/puesto
 
 
 
 
 
 
X
X
 
 
X
X
035
Impartir el curso de inducción al IFE
 
 
 
 
 
X
 
 
 
X
 
 
035
Notificar al personal de nuevo ingreso la SPE
 
 
 
 
X
 
 
 
X
 
 
 
035
Seleccionar a los Instructores profesionales
 
 
 
X
X
 
 
X
X
 
 
 
 
Objetivo Operativo Anual
DESPE.PS03.01
Desarrollar e incorporar actividades de Actualización Permanente al catálogo
Descripción
Desarrollar e incorporar actividades incluye: elaborar contenidos, actividades de aprendizaje y evaluación del aprendizaje, el diseño web y su presentación ante la Comisión del Servicio Profesional Electoral
Subprogramas
035 Dirección de Formación, Evaluación y Promoción
 
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
035
Desarrollar una actividad de Actualización Permanente
 
 
 
 
X
 
 
 
 
 
 
 
035
Desarrollar una actividad de Actualización Permanente
 
 
 
 
X
 
 
 
 
 
 
 
035
Desarrollar una actividad de Actualización Permanente
 
 
 
 
X
 
 
 
 
 
 
 
035
Incorporar dos actividades de Actualización Permanente al Catálogo
 
 
 
 
X
 
 
 
 
 
 
 
 
Objetivo Operativo Anual
DESPE.PS04.01
Consolidar otorgamiento de Promociones en Rango Modelo 1999 al personal de carrera
Descripción
Incrementar la información que se proporciona a los MSPE sobre el procedimiento de promociones en rango 1999
Subprogramas
035 Dirección de Formación, Evaluación y Promoción
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
035
Contactar al MSPE candidato a obtener promoción en Rango Modelo 1999
 
 
 
 
X
 
 
 
 
 
 
 
035
Elaborar y enviar documento en el que se explique la Normatividad aplicable al procedimiento de Promociones en Rango Modelo 1999.
 
 
X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
035
Elaborar y enviar documento que describa los avances del Proceso de otorgamiento de Promociones en Rango, modelo 1999.
 
 
 
 
X
X
 
 
 
 
 
 
035
Envío de diagnóstico de resultados
 
 
 
 
 
 
 
X
X
 
 
 
035
Notificar a los MSPE que han obtenido Promoción en rango modelo 1999
 
 
 
 
 
 
 
 
 
X
 
 
Objetivo Operativo Anual
DESPE.PS04.02
Consolidar otorgamiento de Promociones en Rango Modelo 2010 al personal de carrera
Descripción
Incrementar la información que se proporciona a los MSPE sobre el procedimiento de promociones en rango 2010.
Subprogramas
035 Dirección de Formación, Evaluación y Promoción
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
035
Contactar al MSPE candidato a obtener promoción en Rango Modelo 2010.
 
 
 
 
 
X
 
 
 
 
 
 
035
Elaborar y enviar documento en el que se explique la Normatividad aplicable al procedimiento de Promociones en Rango Modelo 2010.
 
 
X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
035
Elaborar y enviar documento que describa los avances del Proceso de otorgamiento de Promociones en Rango, modelo 2010.
 
 
 
 
 
 
X
X
 
 
 
 
035
Envío de diagnóstico de resultados.
 
 
 
 
 
 
 
X
X
 
 
 
035
Notificar a los MSPE que han obtenido Promoción en rango modelo 2010.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
X
 
 
 
Objetivo Operativo Anual
DESPE.PS04.03
Consolidar otorgamiento de titularidad al personal de carrera
Descripción
Incrementar la información que se proporciona a los MSPE sobre el procedimiento de titularidad.
Subprogramas
035 Dirección de Formación, Evaluación y Promoción
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
035
Contactar al MSPE candidato a obtener Titularidad
 
X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
035
Elaborar y enviar documento en el que se explique la Normatividad aplicable al procedimiento de Titularidad.
X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
035
Elaborar y enviar documento que describa los avances del Proceso de otorgamiento de Titularidad.
 
 
 
 
X
X
 
 
 
 
 
 
035
Envío de diagnóstico de resultados
 
 
 
 
 
 
 
X
X
 
 
 
035
Notificar a los MSPE que han obtenido Titularidad
 
 
 
 
 
 
 
 
 
X
 
 
Objetivo Operativo Anual
DESPE.PS04.04
Consolidar otorgamiento de incentivos al personal de carrera
Descripción
Incrementar la información que se proporciona a los MSPE sobre el procedimiento de incentivos.
Subprogramas
035 Dirección de Formación, Evaluación y Promoción
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
035
Cédula de Actividades Académicas.
 
 
 
 
 
X
 
 
 
 
 
 
035
Diagnóstico personalizado para cada miembro del Servicio Profesional Electoral.
 
 
 
 
 
 
 
 
X
 
 
 
035
Dictamen del Comité Valorador de Méritos Administrativos.
 
 
 
 
 
 
 
X
 
 
 
 
035
Informe a los MSPE sobre el avance del proceso para el otorgamiento de Incentivos.
 
 
X
X
X
X
X
X
X
 
 
 
Objetivo Operativo Anual
DESPE.PS05.01
Sustanciar la etapa de instrucción del procedimiento disciplinario y atender los casos de conciliación de conflictos
Descripción
En el año 2014, la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral en su carácter de autoridad instructora privilegiará la exhaustividad en las investigaciones que se efectúen con motivo de las quejas o denuncias que se reciban en contra del personal de carrera del Instituto, y atenderá con la mayor celeridad los asuntos de conciliación que sean de su ámbito de competencia
Subprogramas
034 Dirección de Normatividad e Incorporación
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
034
Atención de los casos de conciliación
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
034
Atención de quejas y denuncias
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
034
Audiencia de conciliación
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
034
Etapa de instrucción
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
034
Fase de investigación
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
 
Objetivo Operativo Anual
DESPE.PS06.01
Preservar el apego del Servicio Profesional Electoral al mérito e Igualdad de oportunidades
Descripción
Verificar que los procedimientos del Servicio Profesional Electoral continúen basándose en el mérito e igualdad de oportunidades
Subprogramas
034 Dirección de Normatividad e Incorporación; 035 Dirección de Formación, Evaluación y Promoción
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
034
Proyectos de lineamientos y procedimientos.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Objetivo Operativo Anual
DESPE.PS06.02
Ocupar las vacantes del SPE con base en el mérito e igualdad de oportunidades
Descripción
En el año 2014, el Concurso se constituirá en la vía primordial para el ingreso al Servicio Profesional Electoral y es el mecanismo a través del cual se recluta y selecciona a aspirantes. En este sentido, la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral desahogará las fases y etapas de la Segunda y Tercera Convocatoria del Concurso Público, entre las que se destacan la difusión y publicación propiamente de la Convocatoria; registro de aspirantes; valoración curricular; aplicación del examen de conocimientos generales y técnico electorales; la evaluación psicométrica; entrevistas; integración de calificaciones finales y designación de ganadores.
Subprogramas
034 Dirección de Normatividad e Incorporación
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
034
Calificaciones finales
 
 
 
X
 
 
 
X
 
 
 
 
034
Convocatoria
X
 
 
 
X
 
 
 
 
 
 
 
034
Cotejo de información
 
X
 
 
 
X
 
 
 
 
 
 
034
Designación de ganadores
 
 
 
X
 
 
 
X
 
 
 
 
034
Entrevistas
 
 
X
X
 
 
X
X
 
 
 
 
034
Exámenes
 
X
 
 
 
X
 
 
 
 
 
 
034
Otras evaluaciones
 
 
X
 
 
 
X
 
 
 
 
 
034
Registro de aspirantes
X
 
 
 
X
 
 
 
 
 
 
 
034
Revisión curricular
X
 
 
 
X
 
 
 
 
 
 
 
Objetivo Operativo Anual
DESPE.PS07.01
Generar políticas y estrategias encaminadas a potenciar áreas de mejora en los procesos del SPE
Descripción
Proponer políticas y estrategias respecto del ingreso, la formación y desarrollo profesional, la evaluación del desempeño, la promoción e incentivos y los procedimientos disciplinarios y de conciliación.
Subprogramas
001 Dirección y apoyo administrativo
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
001
Diagnósticos
X
X
X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
001
Estrategias
 
 
 
X
X
X
X
X
X
 
 
 
001
Evaluación
 
 
 
 
 
 
 
 
 
X
X
X
P001. Planeación, innovación, seguimiento y evaluación
121. Unidad Técnica de Planeación
Mapa Estratégico
 
Vinculación estratégica 2014
ID
Objetivo del Mapa Estratégico
Descripción
Vinculación
Iniciativas
Objetivos Operativos Anuales
UTP.U01
Construir relaciones de valor con nuestros usuarios
Generar relaciones ganar-ganar con las áreas, para ser vistos como aleados en materia de planeación e implantación de mejores prácticas que eleve la certeza de función encomendadas a los Titulares de la Direcciones Ejecutivas y de Unidades Técnicas del Instituto Federal Electoral
 
 
UTP.U02
Ofrecer servicios especializados en materia de planeación
Trabajar en conjunto con las áreas para detectar y cubrir necesidades en materia de planeación, proporcionando un catálogo servicios especializados que aporten soluciones efectivas a las áreas, para el logro de sus objetivos
 
 
UTP.PS01
Diseñar e implantar un modelo de desarrollo organizacional basado en mejores prácticas
Definir e instrumentar un modelo (metodología y propuesta de desarrollo) que contribuya a la transformación del Instituto Federal Electoral, a través de la gestión del cambio y el desarrollo de competencias del personal que aporten en la construcción de una nueva cultura laboral, promueva la innovación, el desarrollo del capital humano así como la administración del conocimiento y del capital intelectual
 
 
 
UTP.PS02
Estructurar la operación del Instituto por procesos
Establecer una disciplina consolidada que, a través de prácticas homologadas y una estructura de organización matricial, optimice de manera continua la operación del Instituto por medio del reconocimiento y transformación constante de sus procesos
- Modelo de Administración por Procesos
 
UTP.PS03
Establecer el modelo de control interno institucional
Fortalecer el Control Interno a través de la implementación de un Sistema basado en las mejores prácticas, para proveer el aseguramiento razonable del logro de las metas y objetivos Institucionales y que proporcione: el establecimiento de un adecuado ambiente de control; la mejora de las actividades de control existentes; un proceso de administración de riesgos que coadyuve a prevenir el incumplimiento de los objetivos por la ocurrencia de eventos no deseados; canales de comunicación e información eficientes y efectivos; el monitoreo y seguimiento
- Fortalecimiento del Control Interno Institucional
- Administración de auditorías, observaciones y acciones de los órganos fiscalizadores
 
UTP.PS04
Impulsar la planeación e innovación institucional
Desarrollar estrategias, iniciativas y acciones encaminadas a que la disciplina de la planeación sea adoptada por las unidades responsables dentro de sus actividades cotidianas, además de que la creatividad y la innovación formen parte de la cultura institucional para hacer las cosas de manera diferente y mejor
- Consolidación del Modelo de Planeación y del Modelo de Seguimiento, Medición y Evaluación
 
UTP.PS05
Consolidar el seguimiento y la evaluación Institucional
Fortalecer la adopción del Modelo de Seguimiento, Medición y Evaluación, orientado a la rendición de cuentas y la transparencia en el uso de los recursos públicos, que permita realizar una valoración objetiva del desempeño de los programas, procesos y proyectos bajo los principios de verificación del grado de cumplimiento de las políticas, objetivos y metas, aportando elementos para el proceso de toma de decisiones
- Consolidación del Modelo de Planeación y del Modelo de Seguimiento, Medición y Evaluación
 
UTP.PS06
Consolidar la metodología de Administración de la Cartera de Proyectos
Lograr que la Metodología de Administración de Proyectos, se oriente a la transformación institucional y sea adoptada por todas áreas del Instituto, para fortalecer el seguimiento de los proyectos y transparencia de recursos
- Consolidación del Modelo de Planeación y del Modelo de Seguimiento, Medición y Evaluación
- Difundir la Metodología IFE de Administración de Proyectos
- Mejorar la Administración de la Cartera de Proyectos
- Mejorar la operación de la Plataforma para la Administración de Proyectos del IFE
UTP.PS07
Mejorar el modelo de presupuestación
Implementar el modelo de Presupuesto Orientado a la Planeación que permita mejorar los niveles de eficiencia, calidad y transparencia en la asignación y ejercicio de los recursos presupuestales
- Consolidación del Modelo de Planeación y del Modelo de Seguimiento, Medición y Evaluación
 
 
UTP.I.A01
Mejorar la gestión interna
Identificar, definir, documentar, implementar y hacer eficientes los procesos (administrativo, documental y vinculación) que integran la gestión interna de la Unidad Técnica de Planeación
 
- Consolidar la implementación del catálogo de trámites y servicios de la gestión interna
UTP.I.H01
Desarrollar equipos de alto desempeño
Diseñar un modelo de desarrollo del capital humano que permita adquirir habilidades especiales, conocimientos, herramientas y técnicas de observación de los fenómenos organizaciones, a fin de generar y poner en práctica nuevas acciones que mejoren el rendimiento individual y grupal, y alcanzar niveles de excelencia e en los resultados de la gestión y el trabajo organizacional, sin dejar de considerar y promover aspectos relacionados con el desarrollo humano (social, familiar, deportivo, cultural, etc. )
 
 
UTP.I.N01
Eficientar el cumplimiento del marco normativo de la UTP
Brindar certeza jurídico-normativa de forma oportuna a las actividades, procedimientos y procesos en los que interviene la Unidad Técnica de Planeación, así como establecer un procedimiento eficiente y oportuno para la emisión de instrumentos normativos
 
- Consolidar el esquema de seguimiento y evaluación del cumplimiento del marco normativo
UTP.I.T01
Implantar una plataforma informática integral
Contar con una plataforma integrada de tecnologías de información y comunicaciones para la mejor gestión de la implementación de los componentes del Sistema Integral de Planeación, Seguimiento y Evaluación Institucional, que contenga como características ser moderna, innovadora, basada en mejores prácticas, de vanguardia y con el mejor costo-beneficio
 
- Evaluar TIC y proponer mejoras
- Mantener en operación la infraestructura de TIC
- Mejorar la operación de la Plataforma para la Administración de Proyectos del IFE
 
Planeación Táctica (proyectos específicos)
Proyecto Estratégico
Innovación y cambio institucional
Proyecto Especifico
IN02800
Consolidación del Modelo de Planeación y del Modelo de Seguimiento, Medición y Evaluación
 
Objetivo
Consolidar el Modelo Integral de Planeación Institucional y el Modelo de Seguimiento, Medición y Evaluación, a través del uso de herramientas informáticas y de la capacitación, asesoría y acompañamiento permanente a las Direcciones Ejecutivas, Unidades Técnicas y Órganos Desconcentrados, buscando tener un impacto a nivel directivo (mandos medios y superiores)
Alcance
Consolidación del Modelo Integral de Planeación Institucional en las Direcciones Ejecutivas y Unidades Técnicas.
Aplicación del Modelo Integral de Planeación Institucional al Proceso Electoral Federal 2014-2015
Diagnósticos y proyectos de mejora en las Juntas Locales.
Vigencia
1/1/2014
12/31/2014
Entregables
IN02801
IN02802
IN02803
IN02804
IN02805
Reuniones de análisis estratégico (RAE)
Modelo de seguimiento para el proceso electoral
Especialidad en planeación
Gestión y difusión del Modelo Integral de Planeación Institucional
Modelo de presupuestación para proceso electoral
Proyecto Especifico
IN02900
Fortalecimiento del Control Interno Institucional
Objetivo
Fortalecer el Control Interno de la Institución basado en las mejores prácticas, para proveer el aseguramiento razonable del logro de las metas y objetivos Institucionales, a través de un Sistema Integrado que proporcione:
- El establecimiento de un adecuado ambiente de control.
- La mejora de las actividades de control existentes.
- Un proceso de administración de riesgos que coadyuve a prevenir el incumplimiento de los objetivos por la ocurrencia de eventos no deseados.
- Los canales de comunicación e información eficientes y efectivos, dentro y fuera del Instituto.
- El monitoreo y seguimiento para asegurar la efectividad del sistema
Alcance
Para Control Interno se tendrá el siguiente alcance:
1.- Implementación de los 5 componentes del Control Interno en 2 proceso de la DESPE.
2.- Identificación de los riesgos en la documentación de 2 procesos de la DERFE y 5 procesos de la DESPE rediseñados
3.- Formulación del programa de actividades de control para la implantación del Control Interno, para el 2015, en los 7 procesos re-diseñados de la DERFE y DESPE
Vigencia
1/1/2014
12/31/2014
Entregables
IN02901
IN02902
Implementación del Control Interno en 2 procesos
Documentar la administración de Riesgo y Actividades de Control en 7 procesos
 
Proyecto Especifico
IN10300
Modelo de Administración por Procesos
Objetivo
Continuar con la implementación del modelo de operación por procesos en el Instituto para alcanzar la mejora en la ejecución de sus operaciones a través de la reducción en tiempos y costos, lo que permitirá la optimización de recursos materiales, humanos y financieros, así como el incremento de la calidad en los servicios que se ofrecen a la ciudadanía.
Alcance
Para la Administración de procesos se realizarán los siguientes actividades:
1. DERFE en 7 procesos sustantivos:
- Levantamiento y Documentación de los procesos, subprocesos y procedimientos.
- Análisis y re-diseño
- Implantación de 2 procesos re-diseñados
2. DESPE en 7 procesos sustantivos:
- Análisis y re-diseño
- Implantación de 4 proceso re-diseñados
3. UNICOM, UFRPP y UTP :
- Soporte funcional y técnico en la Administración de Procesos
 
Vigencia
1/1/2014
12/31/2014
Entregables
IN10301
IN10302
IN10303
IN10304
IN10305
Documentación actual de 7 Procesos DERFE, y sus respectivos Sub-procesos y Procedimientos
Manuales de Análisis y re-diseño de 9 de los procesos documentados (5 DERFE, 4 DESPE)
Definición de Metodología de Implementación, transferencia de conocimiento y piloto en un proceso de DESPE
4 Procesos con mejoras implementadas (2 DERFE, 2 DESPE)
Implementación de la plataforma tecnológica
 
Planeación Operativa (objetivos operativos anuales)
Objetivo Operativo Anual
UTP.I.A01.01
Consolidar la implementación del catálogo de trámites y servicios de la gestión interna
Descripción
Fortalecer el uso del catálogo, como la herramienta de apoyo que permite identificar con claridad los trámites y servicios que ofrece la secretaría técnica, así como los requisitos, el procedimiento y tiempos de respuesta de cada uno de ellos
Subprogramas
001 Dirección y apoyo administrativo; 070 Dirección de Planeación Estratégica; 071 Dirección de Soporte a la Ejecución; 086 Dirección de Innovación y Modernización Administrativa
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
001
Atención de trámites conforme al catálogo
 
 
 
 
X
X
X
X
X
X
X
X
001
Difusión
 
X
X
X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Objetivo Operativo Anual
UTP.I.N01.01
Consolidar el esquema de seguimiento y evaluación del cumplimiento del marco normativo
Descripción
Reforzar las actividades de apoyo en el cumplimiento en tiempo y forma de los acuerdos que son competencia de la UTP, los acuerdos son aquellos que son derivados de Consejo General, Junta General Ejecutiva, Comité de Planeación Institucional y Comisiones de Consejo General
Subprogramas
001 Dirección y apoyo administrativo; 070 Dirección de Planeación Estratégica; 071 Dirección de Soporte a la Ejecución; 086 Dirección de Innovación y Modernización Administrativa
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
001
Atención
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
070
Atención
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
071
Atención
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
086
Atención
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
001
Comunicación oportuna
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
001
Difusión
 
X
X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
001
Evaluar
 
 
 
X
 
X
 
X
 
X
 
X
001
Informar
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
001
Seguimiento
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
 
Objetivo Operativo Anual
UTP.I.T01.01
Evaluar TIC y proponer mejoras
Descripción
Analizar y valorar la infraestructura de Tecnologías de Información y Comunicaciones de la Unidad Técnica de Planeación e identificar tecnologías nuevas y de vanguardia que nos permitan mantenernos actualizados y que sean las adecuadas y que nos mantengan vigentes
Subprogramas
001 Dirección y apoyo administrativo; 070 Dirección de Planeación Estratégica; 071 Dirección de Soporte a la Ejecución; 086 Dirección de Innovación y Modernización Administrativa
 
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
070
Evaluación
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
070
Identificación
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
070
Implementación
 
 
 
 
 
X
 
 
 
 
 
X
070
Propuestas de mejora
 
 
X
 
 
X
 
 
X
 
 
X
 
Objetivo Operativo Anual
UTP.I.T01.02
Mantener en operación la infraestructura de TIC
Descripción
Establecer las acciones necesarias para garantizar que la plataforma de TIC (hardware y software) instalada en la UTP cuente con el soporté técnico adecuado
Subprogramas
001 Dirección y apoyo administrativo; 070 Dirección de Planeación Estratégica; 071 Dirección de Soporte a la Ejecución
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
001
Atención de solicitudes de mantenimiento
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
071
Operación PmWeb
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
070
Operación QPR
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
070
Operación SGE
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
071
Operación ThinkTank
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Objetivo Operativo Anual
UTP.PS03.01
Administración de auditorías, observaciones y acciones de los órganos fiscalizadores
Descripción
Verificar el registro, controlar, coordinar y dar seguimiento a las observaciones y acciones de los órganos fiscalizadores
Subprogramas
001 Dirección y apoyo administrativo; 086 Dirección de Innovación y Modernización Administrativa
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
086
Brindar soporte a las Unidades Responsables, en el uso del Sistema Integral de Seguimiento de Auditorías (SISA)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
086
Control de las auditorías, observaciones y acciones del 2014, en el Sistema Integral de Seguimiento de Auditorías (SISA)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
086
Seguimiento a las auditorías del 2013, registradas en el Sistema Integral de Seguimiento de Auditorías (SISA)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
086
Validación y seguimiento de la información capturada en el Sistema Integral de Seguimiento de Auditorías (SISA), por las Unidades Responsables
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
 
Objetivo Operativo Anual
UTP.PS06.01
Mejorar la Administración de la Cartera de Proyectos
Descripción
Dar seguimiento a la Cartera de Proyectos, generando herramientas que faciliten la operación de los proyectos e información constante para la toma de decisiones de los interesados
Subprogramas
071 Dirección de Soporte a la Ejecución
Coordina
Actividades
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
071
Dar seguimiento al avance de la Cartea Institucional de Proyectos
 
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
071
Facilitar informes mensuales a las Unidades Responsables
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
071
Informar a los Titulares de la Unidades Responsables el estatus de sus proyectos para prevenir o mitigar el impacto de posible riesgo.
 
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
071
Realizar cambios y actualizar bitácora
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
071
Realizar informes trimestrales a la Junta General Ejecutiva
 
 
X
 
 
X
 
 
X
 
 
X
(Continúa en la Cuarta Sección)
 
1     A excepción de la Unidad Técnica de Igualdad de Género y No Discriminación, quién solo cuenta con iniciativas.

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